“十五五”开局之年，省人大常委会如何依法高效履职，更好助力全省经济社会发展和改革攻坚任务?日前，省人大常委会印发2026年度工作要点和立法计划、监督工作计划、代表工作计划。

立足河北实际，紧扣发展脉搏，回应民生期盼，“一要点三计划”从强化政治引领到提高立法质量，从增强监督实效到发挥代表作用，对省人大全年工作作出了全方位、系统性部署。

聚焦重点领域加强立法

筑牢高质量发展根基

高质量发展，离不开法治护航。“十五五”开好局、起好步，要以高质量立法引领发展、保障改革。

“根据今年立法计划，省人大常委会将围绕重大国家战略实施、重点领域和新兴领域、经济社会发展中的新情况新问题加强立法。”省人大常委会法工委办公室主任白志国说。

助力深入推进雄安新区高质量建设和发展，白志国介绍，在充分调研论证的前提下，今年省人大常委会将把制定雄安新区轨道快线运营安全条例纳入立法计划，用法治手段破解焦点难点问题，为努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板贡献法治力量。

据了解，2026年立法计划共安排立法项目39件。其中，准备比较充分、具有初步草案、拟年内提请审议的一类项目17件;具有一定基础、条件成熟即可提请审议的二类项目10件;有必要有需求、可开展前期调研的三类项目12件。

一类项目是立法计划中的“重头戏”。今年的一类项目将聚焦先进制造业、县域特色产业、商贸物流、港口转型升级、大数据产业发展等方面，靶向发力补短板、强弱项。

围绕做大做强县域特色产业，立法计划安排制定促进特色产业集群发展的决定，着力破解我省县域特色产业规模小、布局散、效益低的发展困境，助推“河北造”提质增效。

近年来，我省加快建设质量强省，推动产品从“制造”向“质造”转变。制定工业产品质量促进条例提上日程，将以制度创新引领制造业迈向高端化、智能化。

种子是农业的“芯片”。聚焦解决我省种业创新发展的突出问题，我省将制定种业条例，推动农作物种子、林木种子、种畜禽、水产苗种、农业微生物菌种等规范管理，以法治力量保障农业、林业、畜牧业和渔业高质量发展。

去年，我省在全国率先印发沿海港口和航道布局规划，首次布局内河航道和海运网络，全省港口货物吞吐量14.5亿吨，新开辟内外贸航线7条，内陆无水港达119个。修订港口条例，将进一步助推我省港口转型升级、功能优化，让沿海优势加快转化为发展优势。

值得关注的是，今年省人大常委会还将持续深入开展法规清理工作，及时修改或废止与上位法不一致、与改革发展不相适应的法规，并对涉生态环境法典的地方性法规进行专项“体检”，让法规体系更加科学、系统、务实。

打好监督“组合拳”

守护民生福祉与绿水青山

监督是人大工作的“利剑”，贵在精准，重在实效。

连续第8年开展优化营商环境专项监督，携手京津两地人大开展《关于推进京津冀协同创新共同体建设的决定》实施情况协同监督，听取审议全省社会保险、医疗保障、供热用热管理等情况报告，开展城乡居民基本医疗保险、新就业形态群体社会保障专题调研……过去一年，省人大常委会的监督务实高效。

“今年，我们将在监督的精准性、实效性上持续发力，让监督更有成效。”省人大常委会办公厅监督工作协调处一级调研员王丙东说，今年省人大常委会共安排29项监督工作，将运用专项监督、联动监督、听取审议专项工作报告、财政经济工作监督、执法检查、备案审查等多种监督方式，打好人大监督“组合拳”。

专项监督直击民生痛点。省人大常委会将围绕新修订的《河北省防汛避险人员转移条例》贯彻落实情况开展监督，推动人员转移工作科学化、制度化、规范化，最大限度保障人民群众生命财产安全。

联动监督凝聚系统合力。省人大常委会将采取“上下联动、部门协同，分级开展、梯次推进”的方式，在全省人大系统开展规范性文件备案审查条例、依法治理经济犯罪护航经济社会高质量发展、药品管理法和消防“一法一条例”等监督检查，形成“攥指成拳”的监督效应。

聚焦推动高质量发展，省人大常委会还将着力在优化营商环境、乡村全面振兴等方面强化监督，听取和审议省政府关于优化营商环境工作情况的报告、省人大财经委关于优化营商环境监督情况的报告，听取和审议省政府贯彻实施乡村振兴促进“一法一条例”工作情况的报告，推动有关法律法规和各项政策措施落地见效。

情系民生福祉，守护绿水青山。从农产品质量安全到电动自行车管理，从生活垃圾分类到职业教育发展，监督的触角延伸至群众生产生活的方方面面。同时，固体废物污染防治、生态保护红线监管、塞罕坝森林草原防火等将成为执法检查的重点，让法治成为美丽河北的坚实保障。

看好“钱袋子”、守好“账本子”，省人大常委会还将听取和审议省政府关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告等多项报告，加强对计划、预算、决算及国有自然资源资产的监督，防范化解金融风险，助推经济行稳致远。

搭建代表履职平台

践行全过程人民民主

在刚刚闭幕的十四届全国人大四次会议上，我省代表提交了一批高质量的议案、建议，彰显了责任担当。

人大代表是党和国家联系人民群众的桥梁纽带。如何让这条纽带系得更紧、连得更实?

“今年我们将以更实举措支持和保障代表履职，以更优机制提升建议办理质效，让全过程人民民主的河北实践更加可感可及。”省人大常委会代表工委代表联络处处长王丰说。

深度参与，让代表声音贯穿立法监督全链条。

今年，省人大常委会将邀请代表全过程参与立法调研、起草、论证、审议、评估以及备案审查等工作。在监督工作中，注重发挥专业代表小组作用，邀请相关领域、熟悉相关议题的代表参加省人大常委会执法检查、专项监督、专题调研和建议督办等活动，把代表专业优势转化为履职力量。

密切联系，让代表家站成为“为民服务站”。

用好代表家站、基层立法联系点等平台，支持代表通过走访、座谈、接待群众等方式，为群众解难题、办实事，真正做到“民有所呼、我有所应”。

闭环督办，让代表建议落地有声。

去年，省人大代表所提795件建议全部在规定时限内办结，全过程督办专项行动成效明显。今年，省人大常委会将进一步升级建议办理机制——对建议的提出、交办、沟通、反馈、答复、满意度测评等进行全流程在线处理，扩大省人大常委会委员、专委会委员和省人大代表参与督办的广度和深度，对办理工作不到位、代表反映不满意的承办单位适时通报，让代表“金点子”结出“金果子”。

“为更好地支持和保障代表依法履职，我们还会探索引入人工智能技术，优化升级代表履职服务平台。”王丰告诉记者，省人大常委会代表工委将完善代表履职智能问答、代表建议智能辅助、代表工作智能统计等功能，提供更多数字化、智能化支撑。

2026年，省人大常委会将以“一要点三计划”为指引，以高质量立法促发展，以高效率监督保落实，以高水平代表工作聚民心，为推动改革发展、增进民生福祉贡献人大力量。