为深入践行善意文明执行理念，进一步规范执行裁量尺度，精准甄别失信与失能被执行人，推动执行工作规范化、精细化开展，10月16日，文安法院举办以“被执行人‘失能’的认定标准与认定”为主题的法官讲坛，本次讲坛由文安法院执行局局长杨建民主讲，执行局全体干警参训。

讲坛上，杨建民结合执行办案实际与相关法律规定，围绕失信与失能的概念边界及实践把握等方面展开讲解，帮助全体干警厘清执法思路、统一裁量尺度、规范操作流程。在具体工作中，要准确区分“失信”与“失能”，这是做好执行工作的基础。二者本质截然不同：失信被执行人是“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”，主观上存在逃避、抗拒执行的恶意，是强制执行惩戒的重点;失能被执行人是“客观上确无履行能力”，且主观上积极配合执行、无规避执行故意，属于履行不能的情形。全体执行干警要坚决杜绝“一刀切”式机械执法，严禁将客观履行不能的人员错误纳入失信名单，既要维护申请执行人合法权益、保持执行强制力度，也要兼顾被执行人基本权益、彰显司法人文温度。

党组成员、审判委员会专职委员秦建壮在点评讲话中指出，本次讲坛紧扣执行工作实务，选题精准、贴合一线，针对性与指导性强，对开展执行工作具有重要推动作用。全体执行干警要切实把学习成果转化为办案实效，严格把握失能认定的标准边界与法定程序，坚持惩戒与保护并重，持续深化善意文明执行理念，不断提升执行工作规范化水平，全力推动执行工作质效稳步提升。

参训干警表示，本次讲坛聚焦执行实务痛点难点，内容针对性、实操性较强，对统一执法标准、规范办案流程具有重要指导意义。下一步，文安法院将以此次讲坛为契机，进一步细化失能认定工作规范，健全配套工作机制，持续提升执行工作规范化水平，努力实现强制执行力度与司法文明温度的有机统一。