图为普法志愿者向群众讲解民法典知识。(资料图片)

  “扫码就能看律师讲法视频，还能在线实时互动，这公园逛得太有意义了!”傍晚的秦皇岛汤河带状法治文化公园内，市民王阿姨带着孙子在民法典长廊里扫描二维码后，轻松进入“海港司法”云端课堂。一旁的宪法宣誓区，几位老人正围着“法律明白人”咨询财产继承、房屋拆迁等法律问题，孩子们则在“法治成语对对碰”互动区里，饶有兴致地玩着。这是秦皇岛市深化“八五”普法实践，以群众需求为导向，推动普法工作从“单向输出”转向“双向互动”的生动缩影。

  “八五”普法规划实施以来，秦皇岛市始终坚持以习近平法治思想为指引，紧密围绕服务发展、守护平安、彰显法治的目标，系统推进普法工作创新，取得扎实成效。该市共有9个单位和9名个人获得司法部、全国普法办和省司法厅通报表扬。法治正日益成为秦皇岛核心竞争力的重要标志和城市治理的鲜明底色。

  坚持高位推动

  构建大普法工作格局

  秦皇岛市委、市政府着力构建严密高效的责任落实机制，确保“八五”普法各项任务从“规划图”转化为“实景图”。

  强化顶层设计与机制保障。秦皇岛市委、市政府将普法工作纳入全市发展总体规划，精准落实“谁执法谁普法”责任制，创新出台“十有”举措保障“八五”普法有效实施。突出“关键少数”带头示范，严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，推行成员单位述职评议，压紧压实责任链条。五年来，高质量办理相关代表建议、委员提案78件，办复率100%。

  以高水平普法助推法治政府建设提质增效。秦皇岛市先后获评全省、全国法治政府建设示范市，5个县区获得省级示范创建命名，县区命名比例位居全省首位。深化民主法治示范村(社区)创建，《奏响民主法治“四部曲” 助力现代乡村“振兴路”——秦皇岛市北戴河区戴河镇车站村》获评全省“民主法治示范村(社区)”创建十佳案例，16个国家级、94个省级民主法治示范村(社区)引领基层法治建设。全市创建省级“依法治校示范校”45所，培树市级“学法守法示范家庭”100个。

  “这样的‘钱袋子’摆在家里，既能当装饰，又能时刻提醒自己和家人提高警惕，比单纯听讲座印象深多了。”居民李女士说。2025年12月，海港区滨海城社区新时代文明实践站开展“手工传情·反诈同行”主题活动，组织居民制作“钱袋子”摆件。普法志愿者在指导手工制作时穿插反诈要点，同时发放反诈宣传扇、宣传袋等法治宣传品，让居民在轻松愉悦的氛围中提升反诈意识和自我保护能力。为把法律知识送到群众家门口，秦皇岛市组建9个普法讲师团，五年来，累计开展法治宣讲3000余场，精准覆盖社区居民、在校师生、企业家等各类群体超10万人次。整合组建56支“法律服务团”，深入基层一线提供“订单式”精准法律服务900余次。

  聚焦核心内容

  打造多维立体宣传教育体系

  学习贯彻习近平法治思想。以“大培训、大讲堂、大征文、大考试、大竞赛”为抓手，组织党委(党组)理论学习中心组专题学习千余次，举办各类专题培训、讲座180余场。在秦皇岛市范围内新增设习近平法治思想专题展板、展牌2000余块，推动党的创新理论传播更加直观、更接地气。

  深入推动宪法与民法典宣传普及。常态化开展宪法宣传周系列活动，累计组织50万人次参与宪法法律知识网络答题，并依托法治大讲堂、宪法宣誓、青少年晨读等形式持续营造学习热潮。同时，精准化开展民法典宣传，制定10条具体举措，编印《民法典100问》等通俗读本，组织开展“美好生活·民法典相伴”等550余场主题活动，有力推动民法典融入群众日常生活。

  常态化组织专项普法活动。围绕营商环境、防范电信网络诈骗等重点领域开展法治宣传5300余场次，并借助户外显示屏、流动宣传车等滚动播放普法内容，构建立体普法宣传矩阵。

  全面精准施策

  持续提升公民法治素养

  该市坚持精准滴灌工作理念，推动普法模式由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

  紧抓领导干部“关键少数”。出台应知应会法律法规清单，制定年度学法计划，健全完善任前考法、年度述法等制度。举办领导干部法治专题学习班40期，参训5000余人次，宪法法律知识考试通过率连续保持100%。

  “如果你被欺负了该怎么办?记住三句话：大声拒绝，赶快离开，马上告诉老师和爸妈!”山海关区兴华小学的操场上，民警用生动案例和童趣话语开展防欺凌讲座，将法律条文化为易懂道理，为孩子们播下法治种子。

  深耕青少年“法治根基”。秦皇岛市严格落实法治教育课时要求，深化“5+1”法治课程模式，实现全市中小学法治副校长配备全覆盖。打造大中小学生法治书画展、中小学生普法夏令营等品牌活动，持续开展法治知识竞赛、模拟法庭等六大主题普法实践活动，筑牢青少年法治思想根基。

  激活企业发展“引擎”。秦皇岛市面向企业经营管理人员开展法治讲座、培训800余场，组织“法治体检”千余次，精准排查法律风险。创新推出“法律服务包”等惠企机制，将政策解读、合同指导、合规建议“打包上门”，以高质量普法助推企业稳健发展，为打造一流营商环境注入坚实的法治动能。

  培育乡村普法“中坚力量”。秦皇岛市重点实施“法律明白人”培养工程，截至目前，累计培育2.76万名。整合律师、基层法律服务工作者等资源，常态化开展“法律服务进乡村”活动，打通普法惠民“最后一公里”。

  繁荣法治文化

  拓展多元普法阵地

  “竹影映幕演百态，弦音绕梁传法声。”在昌黎县，一场别开生面的法治皮影戏正在上演，《求职陷阱》《神秘的“访客”》等原创剧目将生硬的法律条文转化为鲜活故事，引得台下观众凝神观看、掌声阵阵。这是秦皇岛市推动“非遗+普法”融合的生动实践，让法治精神随着皮影光影、伴着民间弦音，悄然浸润百姓心田。近年来，秦皇岛市深耕法治文化传播创新，推动法治文艺作品百花齐放，以多元艺术形式奏响法治宣传“交响乐”，多部作品在省级以上评比中获奖或展播。

  法治阵地，星罗棋布。秦皇岛市持续完善普法“硬设施”，新扩建一批具有示范意义的法治文化阵地，同步新建和完善法治书屋、法治读书角等基层法治场所400余处。这些遍布群众身边的普法站点，构建起“覆盖城乡、便捷惠民、布局科学、功能多元”的法治文化阵地体系。

  “指尖”学法、“云上”互动，法治宣传立体多面。秦皇岛市积极打造“秦皇岛普法”“北戴河星火普法”等一批有影响力的线上品牌，让法治宣传“触手可及”。同时，开设“普法时间”“律师讲法”等电视、广播普法栏目，累计播出600余期;一支由新媒体组成的普法“云战队”活跃在各大平台，发布各类普法资讯，总阅读量突破2000万人次，构建起“全天候、多声道、广覆盖”的法治传播体系。(滕海峰 周炳男 王圣玉)