本报讯(史华威)在保定市日前召开的优化营商环境系列主题新闻发布会上,该市司法局围绕“提升司法行政效能 优化法治化营商环境 全力护航现代化品质生活之城建设”主题,系统介绍全市司法行政系统在规范涉企执法、化解矛盾纠纷、优化法律服务等方面的务实举措与工作成效。
作为优化法治化营商环境的前沿阵地,保定市司法局近年来深入践行“法治是最好的营商环境”理念,打出“护企、安商、便民、增效”法治组合拳,法律援助扩面提质工程连续三年蝉联全省第一,执法案卷抽查合格率稳居全省首位,获评全国公共法律服务工作先进集体、“公证提质增效三年行动”表现突出集体。
在规范涉企执法方面,保定市全面推行“扫码入企”智能监管模式,明确“无码不检查、检查必扫码”刚性要求,目前已覆盖全市1.1万余家企业,累计记录检查1.7万余次。在案卷评查方面,开展“全覆盖体检”超2万卷,问题整改率达100%。同时,创新建立“12345热线+司法”联动机制,高效转办涉企工单500余件,响应及时率达100%。2026年,该市将聚焦违规异地执法、趋利性罚款、乱收费乱查封等重点问题,统筹37个部门开展专项整治。同时,建立与财政部门月度会商机制,对罚没收入异常增长地区重点督导,坚决严防下达罚没指标、以罚代管等问题发生。
在矛盾纠纷源头化解方面,保定市构建起人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”格局,2025年共调处民间矛盾纠纷4.8万余件,成功率超99%。直隶公证处成立全省首家非企业法人性质公证调解中心后,将纠纷解决周期从3至6个月大幅缩短至7天,成本降低超60%。持续三年的“司企携手同行”专项行动中,百家律所包联百家企业,累计开展法治体检558次,化解涉企纠纷1711次,帮助企业解决拖欠账款2.7亿余元。
在涉企法律服务流程优化上,保定市19家公证处已实现远程视频公证全覆盖,“公证+不动产登记”改革实现4类业务“一窗联办”,入选全省优化法治化营商环境典型案例,直隶公证处办证量蝉联全省第一。针对预付式消费“跑路”这一民生痛点,2026年,该市将大力推进商务领域预付式消费公证提存,从源头保障预付资金安全,并着手建设北方遗嘱保管中心。
仲裁领域同样在向专业化延伸,保定市成立全省首家数据资源仲裁院,积极探索“专家调解+仲裁确认”模式服务数字经济,2025年全年受理案件1357件,保持零撤销执行记录。今年,保定市将推行“仲裁入企”定制服务,出台中小微企业、科创企业仲裁费减免政策,切实降低市场主体解纷成本。
保定市持续深化“谁执法谁普法”责任制,构建“1+3+N”精准普法体系,开展“典亮国企·法赋新程”宣传月活动,通过60余场专题普法解决企业诉求300余件。依托营商环境新媒体专栏,累计发布典型案例180余篇。唐县成功获评首批“全国守法普法示范县”,全市创建24个“全国民主法治示范村”,基层法治基础不断夯实。
2026年是“十五五”开局之年。保定市司法局负责人表示,全市司法行政系统将以《保定市营商环境优化提升行动方案》为抓手,持续破解经营主体急难愁盼问题,在执法监督、立法供给、法律服务等领域同步发力,以一流法治环境赋能高质量发展,为奋力推动现代化品质生活之城建设提供坚实法治保障。