新农合遇“缴费难题”，热心商户搭起“代办桥”

在河北省石家庄市深泽县的一个小村庄里，几百位常住人口中，留守老人占了大半。老人们收入微薄、身体底子弱，新农合政策的落地，成了大家的“定心丸”——医疗保险能防止“因病致贫、因病返贫”，养老保险则让晚年生活有了基本保障。可自从缴费搬到线上后，老人们却犯了难：有的眼花看不清操作界面，有的摸不透步骤，还有的不懂怎么给账户充钱，缴费成了“老大难”。

村里唯一的小超市“大成门市部”，老板大成45岁，中专文化，是个热心肠。看着老人们犯愁的样子，他记在心里、跑在前头，最终和一家银行达成合作，在门市部设了个“新农合代办点”，专门帮乡亲们代缴养老和医疗保险。对村里的老人，大成分文不收;作为合作回报，银行每笔业务会给他1元提成，既帮了忙，也不算白忙活。

村民大军今年56岁，小学文化，是名大车司机，平时靠跑车谋生，闲时爱喝点酒。往年，他的新农合费用一直委托大成代缴，两人也算熟悉。

垫钱代缴反遭骂，一句口角引燃矛盾

2024年11月21日，原本是平常的一天，转折点出在傍晚5点半。大军给大成打电话，让他帮忙代缴养老和医疗保险，却没提给钱的事——大成也没多问，当即垫了600元帮他缴费。

当晚8点多，大成整理账目时想起这笔钱，就给大军打了个电话：“总共600块，你微信转我就行。”可电话那头的大军正喝着酒，酒劲上来后语气格外不耐烦，还夹着脏话：“交了就交了，一会儿就转你，催什么催?我还能差你这点钱?”

大成一听就火了：自己好心垫钱帮忙，没落下感谢反而挨骂，忍不住在电话里反驳了几句。一来二去，两人从口角变成了对骂。挂了电话，大军气不过，酒劲上涌的他抄起一块砖头，快步往大成门市部赶，还没到门口就扯着嗓子喊：“大成!你给我出来!我倒要问问你，催什么催?我还能少你那几百块钱?”

冲突升级动手打人，行政案转刑事案

大成听见动静，刚打开门探出头，大军就举着砖头冲上台阶朝他砸来。大成下意识侧身躲开，顺势抱住大军，两人一起摔在地上，砖头也掉在了一边。在地上滚了几圈后，大成占了上风，骑在大军身上用拳头打他;大军没了还手的力气，嘴上却没服软，依旧骂骂咧咧。

大成的妻子小静听到打斗声，赶紧报了警。又打了几分钟，大成停了手，但大军还在骂，大成便坐在他身上，偶尔听见难听话再补几下。邻居们听见动静赶来劝架时，警察也到了现场。随后，公安机关以行政案件立案调查。

事发近两个月后，鉴定结果出来了：大军伤情构成轻伤一级，其中面部损伤构成轻伤二级;左侧7根肋骨骨折构成轻伤一级。据此，公安机关将案件转为刑事案件侦查。可大军态度强硬，坚决不谈赔偿，只要求“从重处理”，把大成关起来。最终，公安机关对大成采取了刑事拘留措施。

检察官“下足绣花功”：不止办案，更要解心结

2025年1月22日(农历腊月二十三)，公安机关向深泽县检察院提请逮捕大成。接手案件后，我们没有简单“走流程”，而是第一时间阅卷梳理细节，依法讯问大成，同时仔细核对现场监控、两人聊天记录等证据。

讯问中，大成承认打人事实，但辩解自己有“防卫行为”。经过反复核查证据，我们确认大成的行为涉嫌故意伤害罪，不构成正当防卫，但也注意到：大军先用脏话挑衅、持砖头上门，对矛盾激化负有一定责任。

当天，大军主动来到检察院，态度依旧坚决：“我不接受赔偿，也不调解!”他说，事发两个月来，大成没露面探望过，自己作为大车司机，受伤后没法工作，损失很大。

此时，如果只因为“未达成赔偿谅解”就批准逮捕，大成和大军的仇会彻底结死，甚至可能引发两家人后续的报复行为，“小案”就会变成“隐患”。秉持着“案结事了人和”的理念，我们决定从“化解矛盾”入手，而非止步于案件本身。

通过走访村干部、邻居，我们摸清了两家的过往：此前并无任何嫌隙，红白事互相帮衬，甚至沾点远亲。有了这个“基础”，我们先找大成释法说理，讲清故意伤害的法律后果，大成很快自愿认罪认罚，并表示愿意赔偿大军的损失。接着，我们又联系大军，可他还在气头上;好在大军的妻子接过电话说：“大军就是脾气犟，他也有不对的地方，乡里乡亲的，这事能商量。”

“枫桥经验”显效：除夕前放他回家，春节里解开死结

为了让调解更有“温度”，我们联系村支书，还找了两家都熟识的长辈，组成“调解小组”一起做工作。大成家属主动拿出20万元作为赔偿款，可好面子的大军一时不愿直接收下。最后，经协商，村支书同意作为“代为保管人”接收这笔钱，还向大成家属和检察院出具了收条，给双方留了 “台阶”。

2025年1月28日(农历除夕)，深泽县检察院作出不批准逮捕大成的决定——大成得以回家和家人团聚过年。释放前，检察官特意叮嘱他：“虽然不批捕，但你涉嫌犯罪是事实，认罪认罚就要有悔罪的样子，主动道歉才能解开两家的心结。”

大成把这话记在了心里。春节期间，他特意带着礼品去大军家探望，当面赔礼道歉。其实大军早就明白自己“恩将仇报”：大成好心帮忙，自己却因酒劲骂人、上门闹事，只是碍于面子不愿先低头。见大成主动道歉，大军也松了口，两人终于握手言和。

同年2月17日，在四位村民的见证下，大成向大军支付了18万元赔偿款，大军当场出具了谅解书。2月27日，公安机关将案件移送检察院审查起诉。我们再次询问大军意见时，他坦言：“钱收到了，气也消了，愿意谅解他。”

随后，检察院召开听证会，邀请人大代表、人民监督员参与评议。大家一致认为：案件因邻里纠纷引发，大成认罪认罚、积极赔偿，大军对矛盾激化有过错，且已达成谅解，符合不起诉条件。3月17日，深泽县检察院依法对大成作出不起诉决定。

这起看似普通的“小案”，最终不仅实现了“案结”，更做到了“事了人和”——既守住了法律的底线，也兼顾了邻里的人情，真正让“人民至上”的理念，落在了化解矛盾的每一个细节里。