奶奶独自抚养孙子孙女

图为在徐水区检察院民事支持起诉工作室，李大娘向检察官们反映自己的现实困境。 (资料图片)

近日，保定市徐水区人民检察院来了一位特殊的访客——年过花甲的李大娘手持锦旗，专程来向检察官道谢：“真的感谢检察官们，是你们多次的帮助让我们祖孙以后的日子有了着落。”

这件事要从徐水区检察院设立的民事支持起诉工作室说起。2024年5月，徐水区检察院携手民政、妇联、残联等，挂牌成立民事支持起诉检察工作室，共同构建起“法律援助+支持起诉+司法救助”全链条保障机制。工作室运行没多久，就接到了区妇联移交的一条线索——两个孩子自幼被父母抛弃，近十年仅靠奶奶李大娘独自抚养，处境十分艰难。接到线索后，工作室的检察官们立即行动，根据线索内容启动联动机制，召集该院相关部门人员召开碰头会，分析线索可能涉及的案件性质及解决路径，并约见李大娘，深入了解情况。

原来，李大娘的儿子张某前后和两女子育有两个孩子：2012年与赵某育有一子，孩子2岁时赵某离家出走;2017年与韩某育有一女，女儿满月时韩某出走，随后张某也失联。近十年来，两个孩子的父母未尽任何抚养义务，李大娘仅凭微薄收入独自扛起抚育重担。随着年岁增长，老人身体每况愈下，经济日益拮据，曾多方反映情况均无果。区妇联认为该案可能符合新设立的支持起诉工作室职能范畴，遂将线索移送至检察机关。

检察官们听完李大娘的讲述，认为案件可能符合支持起诉条件。同时，需要调查核实孩子父母是否构成遗弃罪。经与公安机关对接，调取案件材料并细致核查，发现不符合遗弃罪的立案条件。刑事路径走不通转向民事支持起诉后，又面临特殊法律难点：追索抚养费的对象是孩子的亲生父母，而未成年人提起诉讼需由监护人代理，起诉陷入“程序空转”。承办检察官多次与法院沟通，最终确定以“无因管理之债”为案由，支持李大娘作为原告提起诉讼。随后，检察官又帮助李大娘调取户籍信息、获取村委会抚养证明、查询抚养费用支出流水，形成完整证据链。

2024年5月，徐水区检察院向区法院提交支持起诉书。办案过程中，检察官积极协调村镇组织查找当事人，并采用“以保全促应诉”策略，协助李大娘申请诉讼保全，冻结孩子父母银行账户，迫使失联多年的韩某主动现身。经检察官耐心释法说理，韩某认识到自身责任，同意履行抚养义务。随后，赵某也被成功联系，但对抚养事宜一直不愿履行。法院经审理，判决孩子父母张某、赵某向李大娘支付自2015年2月至2024年6月的抚养费用共计12万余元。

案件进入执行阶段后，检察官主动回访发现被执行人财产不足以全额支付，祖孙后续生活仍有困难。院党组经过综合研判，启动救助程序，为李大娘申请到3.6万元司法救助金。同时，积极协调民政部门、镇政府，帮助其申领低保补贴，联动多家社会救助机构提供多元化帮扶，切实缓解了祖孙三人的生活困境。今年3月份，检察官们联合民政、妇联等部门一同到李大娘家进行回访。这次李大娘的脸上不再满是忧郁，她热情地为大家介绍着两个孩子的近况，还说为两个孩子添置了新书桌，鼓励他们好好学习、回报社会。

该院还以此案为契机，牵头与民政、司法行政、法院等部门联合会签《关于健全留守儿童隔代抚育支持起诉协作配合机制实施意见》，构建起长效保护机制，致力于一揽子解决隔代抚育引发的家庭矛盾与子女成长问题。