平乡县不断创新和发展新时代“枫桥经验”，依托“平安e格”信息平台创建“网上调解室”，各调解力量统一入驻，通过各平台集中受理，拓宽矛盾纠纷信息来源、破除部门化解渠道屏障，形成“一网”统筹联动化解机制，推动矛盾纠纷全量掌握、就地化解。今年以来，该县“网上调解室”通过网格员上报、部门报送、群众来访等方式，受理各类矛盾纠纷518件，办结463件，得到了广大群众和社会各界的一致好评。

破除壁垒、共享资源，打造矛盾纠纷综合受理化解平台

平乡县通过多口归集，推动矛盾纠纷“一站式受理”。该县打破部门壁垒，建造“网上调解室”矛盾纠纷交办平台，线上接入“平安e格”网格员上报问题、群众扫描“平安解纷码”反映问题，以及“12345”政务服务热线、“百姓议事厅”“阳光信访”“冀时调”等其他部门平台转交的矛盾纠纷，线下及时录入群众到综治中心现场反馈的矛盾纠纷，实现全县各个端口矛盾纠纷全量掌握。

该县立足调解力量分级分类，调解主体“一揽子调处”。“网上调解室”有效整合县内各专业调解机构、相关部门的力量，引导成立重点领域行业调解机构，设置三级分类化解体系：县级以县人民调解委员会为核心，牵总10大行业性专业性调委会及有关部门矛盾纠纷调解委员会;乡镇由乡镇办人民调解委员会，整合综治信访、司法行政、劳动保障、城管等部门力量;村级有效整合村(社区)干部、法律顾问、组长、网格员等基层社会治理资源，构建纵向贯穿县乡村、横向连接专业机构的化解体系，为问题快速分类交办打通渠道。

该县通过协调联动，推动矛盾纠纷线上线下“全链条解决”。“网上调解室”以县级人民调解委员会为基础，依托县综治中心有序运行，由中心将矛盾纠纷及时交办至各个调解端口，综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、信访行政三级办理等多元化解方式，规范“登记受理—先行调解—分类流转—跟踪督办”流程，以线上统筹指导推动部门做好线下协调联动调解，确保各类矛盾纠纷、各种群众诉求及时找到最优解决路径。

闭环管理、分流处置，建立矛盾纠纷全流程督办机制

平乡县积极落实矛盾纠纷化解全过程跟踪督办。“网上调解室”在24小时“黄金时段”内将矛盾纠纷流转至相应调解端口，明确一个或多个部门联动化解，或交由县综治中心疑难矛盾纠纷调解委员会牵头组织攻坚化解，并全过程跟踪矛盾纠纷化解情况，建立矛盾纠纷统一上报、流转、处置、反馈、评价全过程智能回溯体系，确保各类矛盾纠纷化解有人管、能化解。

该县明确矛盾纠纷点对点限期办理，根据矛盾纠纷复杂程度，明确矛盾纠纷化解时限，责任部门明确调解员7个工作日内与当事人“面对面”沟通，深入开展矛盾调解，一般事项“7日内办结”，需“申请延期”的征求当事人同意后，作出书面说明、承诺办结时限，原则上不超1个月。调解端口需严格按照时间节点将“面对面”调解情况、调解结果等上传至“网上调解室”，以限时办理倒逼部门快速调解，坚决防止“以拖代办”。

该县推动矛盾纠纷分类别结案认定，县综治中心平台进行把关审核，根据不同的办理情况作出四种认定结果，对成功化解的矛盾纠纷案件，引导向人民法院申请司法确认或者出具调解书;中止调解的纠纷案件，县综治中心平台可将调解过程与相关材料一并推送至仲裁或诉讼机构，形成“网上调解室”流转运行闭环;调解不到位的矛盾纠纷案件，由县“网上调解室”进行督办，直至认定结案。

建章立制、专业支撑，健全“网上调解室”长效常态运行机制

平乡县通过不断完善制度体系，推动“网上调解室”运行规范化。该县印发《关于综治中心“网上调解室”机制运行的实施办法》，同时建立闭环运行、分级化解、研判预警、协调调度、考核评价等N个专项工作制度，以制度形式建立健全“网上调解室”统筹指导、协同推进架构，细化工作环节和流程，压实工作责任，确保矛盾纠纷依法处置到位。

该县不断夯实工作基础，推动实现“一站式”调解。为夯实“网上调解室”机制，县综治中心划分引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区，整合信访接待、矛盾调解、法律援助、争议仲裁、民事诉讼等力量，推动11个部门以常驻、轮驻、随叫随驻等形式入驻，建立住房建设、婚姻家庭、土地宅基、劳动人事、司法诉讼等各类调解室，结合县域产业特色，组建“自行车行业和经济领域矛盾纠纷调解室”，努力让群众进“一扇门”即得“最优解”。

该县积极强化专业支撑，构建矛盾化解“人才库”。“网上调解室”积极调动行政力量、专业力量、社会力量，发挥退休老干部、老党员经验优势和法学会法治“智囊团”作用，有效整合组织县、乡人民调解委员会和各行业性专业性调解组织以及仲裁、诉讼等相关资源力量入驻，掌握一大批行业性专业性地域性调解能手，并依据其能力专长按类别地域组建起专家库，实时调配充实力量，有效提升了调解的成功率。