燕赵人民代表网讯(李强)为深入践行新时代“枫桥经验”,筑牢平安乡村、法治乡村建设的“第一道防线”,定州市清风店镇西市邑村坚持高起点谋划、高标准打造“定书记”调解室这一特色治理品牌,创新构建出“党建引领、网格排查、积分激励、数字赋能、多方联调、闭环治理”的现代乡村治理体系,切实做到了“小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交”,让“定书记”成为一方百姓的“定心丸”。
在具体实践中,西市邑村坚持“书记抓、抓书记”的工作导向,充分发挥村党组织战斗堡垒作用。由村党组织书记担任调解室“领头雁”,统筹“两委”干部、法律明白人、老党员、网格员及退休老干部等骨干力量,组建一支懂乡音、知乡情、通乡理的“土专家”调解队。依托网格化管理体系,建立“网格摸排—书记牵头—多方联调—闭环回访”全链条工作机制。网格员化身“前哨探头”,针对邻里口角、土地确权、婚姻家庭等高发矛盾,开展常态化“敲门行动”,确保苗头早发现、风险早预警。调解过程中,摒弃生硬说教,巧用“乡土话”讲清“法理情”,让群众听得进、信得过。同时,依托普法阵地常态化宣讲《中华人民共和国民法典》等法律法规,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法,从源头上减少矛盾纠纷的发生。
为打破“干部干、群众看”的困局,西市邑村创新出台《“定书记”调解室积分管理办法》,以“小积分”撬动“大治理”。该办法覆盖网格员和普通村民两大群体,实行“基础分+奖励分-扣分”的动态管理模式。无论是排查上报隐患,还是主动参与调解,都能获得相应积分。村里专门设立“积分超市”,每季度开放一次,村民可凭积分兑换米面油等生活物资,实现“实干实惠”。这种看得见、摸得着的激励方式,极大地调动了各方参与积极性,变“要我管”为“我要管”,形成了“人人都是调解员、户户守护平安村”的生动局面。
针对传统调解中线索上报慢、流程不透明等痛点,西市邑村依托“定书记”调解室,自主研发上线“邑和调解”微信小程序,让数据多跑路、群众少跑腿。村民只需动动手指,即可在家线上反映邻里纠纷、土地争议等问题,维权成本大幅降低。网格员通过手机终端实时接单、限时办结、全程留痕,实现了矛盾纠纷“指尖上报、线上分流、闭环处置”。此外,小程序还与积分管理系统互联互通,积分增减实时更新、公开透明,不仅提升了调解工作的智能化、精细化水平,更让基层治理在阳光下运行。
如今,“定书记”调解室已成为西市邑村的一张“金名片”。积分激励与数字调解双向发力,使得全村矛盾纠纷化解率显著提升,邻里关系更加融洽,文明乡风日益浓厚,“有事找‘定书记’”已成为村民的共识。
下一步,清风店镇将全面推广西市邑村的成功经验,持续深化“警格+网格+调解室”三源共治机制,进一步打磨积分细则、优化小程序功能,不断擦亮“定书记”调解品牌,以新时代“枫桥经验”的定州实践,为乡村振兴营造更加平安、和谐、法治的社会环境。