用“智慧大脑”赋能实战

——张家口市公安局开发“张警官”思维体提升警务效能

韩志强武佳男

为优化公安政务服务，提升警务效能，今年3月，张家口市公安局依托大模型技术，部署人工智能在公安领域的应用，自主研发了具有完全知识产权的“张警官”人工智能体，民警工作效率、质量呈倍增效应，案卷瑕疵率降至1%以内。在此基础上，该局于9月26日迭代创建了“张警官”思维体，到目前，短短20多天的时间，全局各警种已搭建工具集场景153个，开发各类警务实战工具2185个，在前期实战检验中，已支撑179起案事件研判。相比人工智能体，思维体实现了从“被动执行指令”到“主动思考办案”的跨越，数据、线索等自动关联匹配度、精准度提升30%，研判效率提升65%。

交通管理：大数据真正为实战服务

10月13日下午，怀来县驾驶人陈某伟的手机收到交警部门发送的一条短信：“陈先生，超载驾驶不仅违法，还可能引发严重事故，为了自己和家人的幸福，请严格遵守交通法规，拒绝超载!”当天，张家口市公安局交通管理支队共为辖区9月1日至10月1日间13名疲劳驾驶违法人员和5名超载违法驾驶人发送短信，这18条短信的制作者正是“张警官”思维体的“宣策通”场景。

针对交通安全宣教中常常出现的民辅警“不擅写”、内容脱离实际“不爱听”、成果缺乏追踪“管不长”等问题，张家口市公安局交管支队开发出“张警官”思维体“宣策通”场景，用数据与知识补齐警力短板，实现精准、持续、可闭环的交通安全宣教模式。思维体整合了57个宣传知识库文件和14个专用工具，构建起“一人一策、一路一策、一村一策”的精准宣教体系。

在交通管理方面，为破解疲劳驾驶、卡口外超速等长期困扰交管部门的执法难题，交管支队机动警务大队副大队长李强在思维体平台开发了“超速和疲劳驾驶预警分析”工具。如今，民警导入数据后，思维体会根据超速和疲劳驾驶频次自动划分红、橙、黄三色等级预警，并根据风险等级进行处罚。9月中旬系统测试以来，支队已成功处罚4起疲劳驾驶、3起超速违法行为，精准开具罚单。思维体的应用对预防大客车司机超速和疲劳驾驶起到了震慑作用。

在生态环保领域，“张警官”思维体同样发挥了巨大作用。通过“重型货车尾气超标排放治理”场景，交警可以及时向环保部门推送违规车辆信息，助力大气污染防治。

目前，张家口市公安交管系统已搭建事故分析、勤务部署等20多个思维体，涵盖“宣、防、治、打”等多个场景。交管支队政委赵春霞介绍，这些工具让大数据真正服务于实战，为道路交通安全保驾护航。

智能治理：数据赋能矛盾纠纷化解

在张家口市公安局治安支队，基层基础大队大队长王浩明在电脑上打开“张警官”思维体，进入“矛盾智排”场景，输入“✕✕✕派出所各类矛盾纠纷的具体数量”，随即，“琐事纠纷111起、土地纠纷6起、家庭纠纷20起……”12类纠纷数据在屏幕上一览无余，矛盾纠纷的分类统计、高发区域、化解建议等信息也一目了然。“通过思维体，我们能清楚地知道派出所辖区哪一类纠纷比较多，下一步工作的重点方向在哪里，可以针对性地指导社区民警开展工作。”王浩明介绍。

在输入“✕✕✕派出所未化解矛盾纠纷的情况”后，思维体模型立即分析出，2023年9月16日21时左右，在桥东区某停车场入口，李某与温某因琐事发生纠纷的情况。“对于没有化解的纠纷，我们就会指导跟进，启动派出所与律师事务所、司法所‘三所联调’机制。”王浩明说，该局搭建的“矛盾智排”场景，将分散在全市各派出所的纠纷数据整合入库，实现了“一键查询、精准研判”。

“张警官”思维体的“未成年人‘三端共管’源头矛盾智能分析”场景，在预防未成年人犯罪工作中展现出强大的实战价值。王浩明输入“对全市未成年人违法犯罪情况进行分析”，屏幕上很快呈现出一个表格，表格中列明全市未成年人犯罪相关数据情况，快速汇总相关数据，生成未成年人风险隐患报告。“以前了解跨辖区未成年人情况，得发协查函等几天，现在思维体秒级响应，还能给出‘重点关注辍学青少年交友圈’等实操建议。”王浩明说。

据介绍，“张警官”思维体实现基层工作从“经验判断”向“数据决策”转变。张家口市公安局治安支队以“矛盾智排、危物智测、未成年人智管”等为基础框架，搭建了24个思维体。如今，民警通过思维体就能掌握各派出所案件办理、矛盾化解等情况，让工作部署更精准。“思维体把沉睡的数据库用活了，让专业工作变得简单高效。”王浩明感慨道。

随身智囊：让每起案件都得到最优解

“思维体不是智能体的简单升级，而是警务人工智能的重构。”张家口市公安局科信部门负责人介绍，相较于只能实现单一功能的人工智能体，思维体依托原创的PAG架构，即感知命令+自主规划+生成反馈，具备了自主思考、动态规划的能力。

这种架构带来了五大能力突破：动态响应速度实现秒级反馈，打破传统智能体的固定流程桎梏;多模态协同能力破解数据孤岛难题，能整合图像、录音、资金流等各类信息;复杂推理深度拓展，每个决策都有明确证据链支撑;资源匹配精度优化，避免了算力浪费;人机交互门槛大幅降低，民警只需用自然语言提问即可。

“以前查嫌疑车辆轨迹，得调用多个系统，现在问一句‘查冀G✕✕✕✕✕近三天轨迹’，思维体自动调用工具生成结果，还能接着问‘同行车辆有哪些’。”张家口市公安局桥西分局民警李连奇说，多轮对话功能让研判更连贯，效率更高。

这些技术突破的背后，是该局54名民警组成的“骆驼战队”日夜攻关的结果。在没有模板、没有经验的情况下，他们白天学业务，晚上钻研代码，攻克了多模态处理、动态推理等39项核心技术。

如今，这支队伍已带动全警创新，24个警种参与到思维体研发中，形成了“研发-实战-优化”的闭环生态，对全警开放“张警官”思维体应用场景59个，开设登录账号251个，实现日均对话3300余次的高频应用。到目前，张家口市公安局已接待120多批次、1500余人参观学习，思维体的响应速度和精准度得到广泛认可。张家口市公安局相关负责人表示：“我们的目标，是让每名民警都拥有一个‘随身智囊’，让每起案件都得到最优解，让群众的安全感更可持续。”