图为民警辅警组织召开社区议事会活动。杜一波摄

河北法治报记者 王絮冬

2025年以来，承德市公安局钢城分局主动对标公安部《加强新时代公安派出所工作三年行动计划》部署要求，牢固树立“主动警务、预防警务”理念，以“底数清、情况明、管得住、服务好”为目标，大力推动重心下移、警力下沉、保障下倾，深耕细作社区警务“责任田”，用一项项有温度、有力度的微创新，撬动了基层治理大格局，绘就了一幅警民和谐的平安画卷。

叩开万家门：变“被动等”为“大走访”

“以前是我们有事去找民警，现在是他们天天来找我们。”这是承德市公安局钢城分局辖区居民们的普遍感受。社区警务的根基在群众，活力在主动。2025年以来，该分局克服警力紧张、经费有限等困难，建成4个标准化社区警务室，实现“一警两辅”配置到位。其中，果山社区警务室成为全市标杆，智慧安防终端与便民服务设施一应俱全，真正把“派出所”搬到了群众家门口。

以警务室为阵地，一场声势浩大的“敲门行动”随即在辖区全面铺开。社区民警辅警联合街道社区干部，利用早晚及周末黄金时段错峰入户，与居民“坐在炕头拉家常、站在楼道聊琐事”。敲开的是家门，打开的是“心门”;问出的是民情，赢得的是信任。截至目前，他们已累计走访居民7000余户，登记出租房500余户、闲置房300余户。

针对走访中发现的百余名独居老人，承德市公安局钢城分局推出温情的“窗帘之约”。每天上午，独居老人起床后拉开窗帘，社区民警辅警巡逻时远远确认;若约定时间窗帘未开，民警辅警立即上门查看。一扇窗帘，半米布帛，成了警民之间的“连心桥”和守护老人安全的“平安码”。

搭建微平台：变“单一打”为“齐上阵”

“积满50分，就能兑换一桶油;积满100分，优先参与评优评先。”在承德市公安局钢城分局辖区，平安志愿者们都有一本“积分账”。

为破解基层群防群治“动员难、管理难、可持续难”的困境，该分局创新推出“平安守护志愿行积分机制”。社区治安积极分子与网格员等平安志愿者们，参与矛盾化解、入户走访、线索报送等均可获得积分，积分不仅可兑换生活用品，更与服务时长、先进评选等荣誉挂钩。这一机制变“单向付出”为“双向奔赴”，极大地激发了群众参与社区治理的热情。仅2025年下半年，平安志愿者们就协助排查整改各类安全隐患19处，帮扶群众95人次。点滴积分，攒起的是参与感，凝聚的是向心力。

今年5月27日，辖区一位老人接到不法分子冒充公检法部门的诈骗电话，信以为真，取出40万元积蓄准备交给“线下取手”。社区治安积极分子在日常巡查中察觉异常，立即通过警社直通专线向社区警务室报告。正是这“多看一眼、多问一句”的责任心，为劝阻行动争取了黄金时间。最终，民警辅警成功截获了被骗资金，并将赶来的“线下取手”当场抓获。事后，老人专程来到警务室，拉着社区民警辅警和治安积极分子的手连连道谢：“要不是你们，我这辈子攒下的钱就没了。”从“被动接警”到“主动预警”，治安积极分子已然成为守护群众“钱袋子”的一道重要防线。

服务零距离：变“来回跑”为“顺路办”

“去派出所办业务要排队，还要专门跑一趟。现在好了，民警辅警上门走访，顺路就把证给我办好了。”对于承德市公安局钢城分局推出的“顺路办”警务，辖区居民张大妈赞不绝口。

服务的距离每缩短一米，群众的满意就增加一分。为解决群众办事“最后一公里”难题，承德市公安局钢城分局在各社区警务室全面推行“顺路办”警务服务新模式。社区民警辅警在每日入户走访、街面巡逻时，顺带为群众送达办结证件、送法上门、解答户籍政策疑问，把“窗口”搬到了“家门口”。

同时，该分局创新推出“小钢警官”利企便民微信号，打造“指尖上”的警务服务。群众和企业只需扫码添加，即可24小时在线咨询户籍业务、法律问题，反映治安隐患，预约办事时间。微信号实行情指中心接警大厅人工应答模式，复杂事项转接民警辅警跟进，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。自上线以来，“小钢警官”已累计服务群众和企业2000余人次，解答咨询200余条，成为辖区居民信赖的“掌上警务室”。科技赋能，让警务有了“智慧芯”;用心用情，让服务有了“人情味”。

“楼上天天半夜叮叮当当，我上去敲门好几次都不管用!”一天，辖区居民李阿姨怒气冲冲地向社区警务室报警。因为警务室就在楼下不远处，民警辅警只用2分钟就赶到了现场，将双方请到警务室的调解区里坐下，倒上热水，耐心倾听各自的难处与诉求。听完双方的心里话，民警辅警一边疏导情绪，一边从情理法多角度分析问题，引导双方换位思考。最终，楼上住户主动提出铺设隔音垫、调整作息时间，李阿姨也表示理解对方的实际困难。矛盾圆满化解，李阿姨连声感叹：“警务室就在家门口，抬脚就能到，坐下来就能把事情说开了，真好!”

从推开一扇门到走进百姓心里，从“下社区”的指令动作到“在社区”的常态扎根，承德市公安局钢城分局将社会治理的触角深深植入网格肌理。以脚步丈量民情，用真情回应期盼，他们每一次“窗帘之约”的守望、每一笔“积分机制”的累积、每一程“顺路办”的奔赴，皆是新时代“枫桥经验”在基层沃土的生根发芽。