图为民警深入企业施工现场走访,面对面了解需求。王超摄
刘丽娜 刘明哲
9月8日一大早,辖区居民张大姐就手捧一面锦旗来到冀中公安局任南分局北站派出所。“在家动动手指就办好了,太方便了。”几天前,张大姐通过该局“流管业务网上办”小程序,不到3分钟就完成了线上居住证签注申领。作为全局首个上线运行的试点派出所,所长纪楠介绍:“今后会有更多便民功能上线,让群众享受更多便利。”
让数据多跑路,让群众少跑腿,是冀中公安局推进高效能治理的一个缩影。该局辖区横跨河北6市1区29县(市),现有中石油集团下属单位近50家,担负着京津冀天然气季节调峰供气、大兴国际机场航空煤油保供的重要职责。辖区内生产油区和生活矿区交织,治理区域广、治理对象多元、治理格局复杂。
“油田企业既是治理的对象和主体,也是高效能治理的优势和伙伴。”近年来,冀中公安局立足平安油田建设实践,坚持“因地制宜、发挥优势、聚合增力”,更新理念、创新方法,探索出了一条协同、高效、专业、精准的高效能治理模式。
警企联动 风险同感
2022年,冀中公安局建立警企协作“三三机制”。2025年,“油城金盾护企工作站”揭牌,服务高质量发展“双16+17条”措施相继出台。2026年,冀中公安局制定《社会治安整体防控体系建设实施意见》,推出优化营商环境12条升级措施,高标准建成警企联合指挥中心。警企联席会、平安建设会定期召开,听需问计、会商座谈200余次。
警企一条心,油城一盘棋,以协作为核心的治理格局日渐成形。
位于冀中公安局16楼的警企联合指挥中心,科技赋能、集约高效。公安业务与油田生产等16类上亿条数据在这里融合汇聚,12类警务要素一屏掌控。警企双方每天早晚两次联合研判,实现“风险同感”“双轨联动”。“2+7+N”信息联搜共研机制打破壁垒,两个最小应急单元确保突发情况第一时间响应。
指令少绕弯,治理效率和精准度迅速提升。9月2日下午,辖区潜山道商铺经营者郭老板专程赶到冀中公安局,将两面锦旗送到民警手中。“店铺门前总有车辆随意停放,顾客进不来,货物出不去,很是闹心。”情急之下,郭老板打电话报警求助,情报指挥中心当即指令交警抵达现场。经过一段时间的治理,店铺门前清朗了,生意也好了。
科技赋能 智慧提效
油区管线绵延数百上千公里,光靠传统铁脚板力不从心。冀中公安局发挥辖区企业设备技术优势,建立“无人机警企实训与应急保障基地”,118架无人机统一调度,完成全域三维立体建模,协助处置警情500余起。同时,织密科技防护网,将辖区划为25个建设单元,围绕8类感知设备科学布点,重点油区、井站管线加装电子锁控、液压监测等技防设施,有效预警,支撑实战。
该局坚持“油田生产推进到哪里,高效能治理就跟进到哪里”,“雷霆护安2026”“雷霆护航2026”专项行动接连展开,先后抓获3名部督涉油在逃人员。
冀中公安全力保障雄安新区域内油气生产设施绿色退出等重大工程,推行“一项目一警长”制,建立“一井一台账”,开展“清障2026”专项行动,通过“三色分级法”高效化解纠纷。 民警、内保、消防同步开展“两查一清”大巡防,动态排查建筑物,整治管道侵占,整改火灾隐患。
警力前置 服务贴心
矿区治理同样不松劲。冀中公安坚持主动警务、预防警务,紧盯“人、事、地、物、网”治安要素,强化精确防范、精细管控、精准打击,推动警力向社区前置、管控向源头延伸、服务向群众贴近,超前化解纠纷数百起。部署“百日清源”行动,建档排查出租房屋4757间、工程车辆619台。依托自动止付、AI反诈宣传,智能拦截挽损377万元。“警格+网格”“公安+保卫”等9类3100余人的巡防力量常态运转,夜间高发案件同比下降18%,重点部位警情下降13%。
万东分局“九微”工作法以校园、窗口、社区、工区、店铺、志愿队、预警网等9个微型载体为牵引,将反诈宣防嵌入职工群众日常工作生活,辖区油田职工实现“电诈零被骗”。
瀛州分局河东派出所联合消防、社区集中整治辖区45家“小饭桌”,建立“一户一档”动态台账,涉小饭桌矛盾纠纷同比下降70%。
治理效能的背后,是队伍能力素质的托举支撑。8月底,该局开展以“淬思想 强管理 创实绩 当先锋”为主题的百日砺警活动,警企“党建联盟”同步孵化党建品牌46个,公安“英模精神”与“石油精神”“铁人精神”互学互鉴,在理论共学中筑牢思想根基,在实战练兵中提升专业本领,实现队伍建设与高效能治理双向赋能、同频共振。