人大代表作为国家权力机关的组成人员，是连接党委政府与人民群众的“桥梁纽带”，其履职能力直接关系到人大工作的质量和效能，影响着人民当家作主权利的实现。近年来，遵化市人大常委会始终把代表培训作为夯实人大工作基础、提升代表履职质效的关键抓手，坚持问题导向、需求导向、效果导向，通过精准赋能筑基、创新活动形式、凸显作用发挥，构建起全方位、多层次、常态化的代表培训体系，走出了一条具有遵化特色的代表赋能之路，为全市经济社会高质量发展注入了强劲的人大力量。

一、精准赋能筑基，构建科学高效的培训保障体系

一是靶向设计培训内容。摒弃“大水漫灌” 式培训，精准摸排新任代表“入门需求”、老代表 “提升需求”、行业代表“专业需求”。针对新任代表强化宪法、代表法等基础法律和履职程序培训，助力角色转变;针对骨干代表增设议案建议撰写、专题调研、监督实务等提升课程，增强履职本领;围绕市委市政府中心工作和群众急难愁盼问题，设置乡村振兴、基层治理、生态环保等专题课程，提升建言针对性。同时形成“每年一主题、三年一周期”的集中培训格局，2023 年聚焦“学习二十大精神暨能力提升”，2024 年围绕“法治遵化和礼仪遵化建设”，2025 年突出“法治素养和履职能力双提升”，实现政治引领与能力提升有机统一。

二是健全长效保障机制。市人大常委会主要领导高度重视人大代表培训工作，多次专门召开主任会议研究代表培训事项，明确各专委会、乡镇人大职责分工，形成“常委会统筹、专委会牵头、代表家站落实”的协作格局。将培训经费纳入财政预算，足额保障三级联动培训、异地考察、阵地建设等支出。建立考核激励机制，把培训参与情况纳入代表履职档案，作为评优评先、连任推荐的重要依据，并对履职突出的代表予以表扬。

二、创新活动形式，打造多元立体的培训实施路径

一是三级联动集中训，凝聚上下协同合力。建立省市县三级人大代表联合培训机制，每年定期举办集中培训会议，采用“专家授课 + 部门解读 + 代表分享”三位一体模式。邀请省人大领导解读政策理论，讲授如何做新时代履职尽责的人大代表;法院、检察院、监委专家开展法治实务培训，讲解《民法典》《刑法》和《监察法》有关内容;优秀级市代表传达会议精神、分享履职经验。2023 年以来已覆盖各级代表700余人次。

二阵地常态自主训，延伸基层学习触角。充分发挥人大代表之家、联络站“主阵地”作用，建立每月固定“学习日”制度，组织集中学习、专题研讨、案例分析等活动，让培训贴近基层实际。推行“站长领学+轮流主讲+现场答疑”模式，邀请本地代表、村干部、法律工作者担任兼职讲师，丰富学习内容。

三是异地对标取经训，拓宽履职视野格局。坚持“走出去学、带回来用”，组织人大代表赴重庆、深圳、厦门等先进地区，考察学习三级联动培训组织、代表联络站建设、议案建议提质增效等经验，实地观摩“沉浸式”调研、“专业化”履职场景，与当地人大工作者、优秀代表深入交流，推动外地经验与本地实际深度融合。

三、凸显作用发挥，彰显培训赋能的实践成效

一是建言献策质效得到双提升。市八届人大代表履职以来，代表们紧扣经济社会发展重点和民生热点，提出高质量议案建议 500多件，涵盖农村公路提质改造、义务教育均衡发展、优化营商环境等领域，许多建议转化为具体政策措施，有效推动了一批民生实事落地，为市委、市政府科学决策提供了重要参考。

二是监督工作更加精准有力。代表们熟练运用执法检查、专题询问等监督方式，围绕法治遵化建设、民生工程推进等工作开展精准监督，提出整改意见。通过常态化监督，促进了政府依法行政、司法机关公正司法，推动解决了一批群众反映强烈的突出问题，提升了公共服务质量和治理效能。

三是联系群众更加紧密。依托代表之家、联络站等平台，代表们累计联系群众2万余人次，收集意见建议1000余条，帮助解决饮水安全、矛盾纠纷等实际困难200余件。在政策宣传、民意传达、矛盾化解中发挥了重要作用，成为维护社会和谐稳定的“润滑剂”和“减压阀”，进一步密切了党和政府与人民群众的联系，赢得了广泛赞誉。

代表培训是一项长期而艰巨的任务，只有进行时，没有完成时。下一步，遵化市人大常委会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化培训体系创新，优化培训内容形式，强化培训成果转化，着力打造一支政治坚定、素质优良、作风过硬、履职有力的人大代表队伍，为推动全市人大工作高质量发展、谱写遵化经济社会发展新篇章作出更大贡献!（作者单位：遵化市人大常委会代表工作委员会）