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新时代做好人大监督工作要把握好三点
发布时间:2026-6-18 10:34:04   来源:燕赵人民代表网      作者:张天科
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坚持依法监督、正确监督、有效监督,是新时代、新形势、新任务对人大工作提出的新要求。各级人大要依法履行职能,开展监督工作,增强工作实效,必须切实把握好以下三点:

一、找准切入点

人大监督涉及面广,既有法律监督、工作监督,还有任后干部的监督,每年需要人大监督的事务繁多,仅凭人大现有的工作机构和人员力量顾不过来单,不可能方方面面,事无巨细都去过问,必须实是求效,找准切入点。一要突出法制建设。地方人大是落实依法治国方略、保证法律执行的主要监督者和积极行动者。坚持依法监督,最重要的要积极主动地开展法律监督。要加强法制宣传,加大普法力度,充分发挥地方人大机关在落实依法治国方略中的重要作用,认真做好普法教育这一基础性工作。要突出工作重点,按照上级要求,体现现实需求,凸显新法规的贯彻实施,每年选择一两部涉及改革发展稳定和事关国计民生的法律、法规进行执法检查和法律评估,确保法律在本行政区域的有效执行。二要服务区域工作大局。要紧紧围绕地方党委、政府的重大决策部署,牢牢把握工作重心,围绕一个时段的工作重点,抓住一、两个比较突出的问题,依法实施专项监督,确保检查有影响,监督有实效。三要突出民本民生。人大工作必须坚持根本,反映民生热点,体现群众难处,以最大的努力维护好人民群众的根本利益。必须深入基层,深入群众,听取群众意见和呼声,及时把社会关注的一些热点难点和群众最关心、最需要解决的一些急难愁盼问题作为监督工作的重点,加大监督力度,真正为人民群众办实事办好事。

二、把握发力点

把握好发力点,实施正确监督,才能使人大工作更有活力、有特色、有亮点。一要精准发力。开展专项视察调查和执法检查是人大常委会加大监督工作力度、提高监督工作水平的重要形式。为更好体现监督实效,应改善监督方式,借鉴先进经验,突出监督重点,强化监督措施,实现监督工作制度化和可持续开展。二要集中发力。人大监督要把握火候,既不能太早,也不能太晚。而应在某部法律颁布执行或某项工作正在实施过程中,适时组织执法检查、开展专项视察调查、专题审议监督,这样才能起到事半功倍的作用和效果。否则,只能是隔靴搔痒,放马后炮,不解决问题。三要借力发力。在监督过程中,人大要善于借助审计、统计、纪检监察和新闻媒体的力量,强化监督效果;对专项法律检查、专题议题视察审议,要通过聘请专家人才参与,引入第三方评估、绩效评价等方式借势发力,精准监督,这样既能帮助人大找准问题,进行客观公正评价,又能从专业角度、有针对性地提出意见建议,也容易被监督对象所接受,有利于问题整改落实,取得良好的监督实效。

三、跟踪落脚点

人大跟踪监督是对人大法律监督和工作监督的后续监督,是实现监督过程的有效闭环。衡量和检验监督有无效果,关键要看后续监督工作是否落到实处。一是制度要完善。各级人大要结合新修定的《监督法》和工作实际,制定完善《人大跟踪监督办法》,明确人大跟踪监督的内容和方式,建立问题督办清单,明确专题询问、特定问题调查、质询、罢免和撤职等刚性监督手段的启动底线,保障人大跟踪监督问责有章有徇、有规可依,增强监督的权威性。二是跟踪要持续。对人大作出的决议、决定和会议形成审议意见整改落实情况,相关工委要“趁热打铁”,及时跟踪,连续督办,列表信息反馈情况,经常性了解工作办理进度。有的问题解决需要一个过程,时间跨度较长,监督方式上必须反复督促,持续跟踪,定期过问,不定期检查,保证问题分时段解决。三是效果要到位。对监督的工作要经常“回头看”,不光要听取监督对象的汇报,还要组织人员不定期深入基层,进行明查暗访,及时查漏补缺,推进整改进度。对一些到期仍未能解决的,责成相关部门说明情况,必要时可采取“二次审议”、专题评议、当会票决测评、通报批评等方法,追究相关责任。

责编:陶影