习近平总书记关于“四个机关”的重要论述，丰富和拓展了人民代表大会制度的科学内涵，为人大及其常委会加强自身建设明确了前进方向，提出了重大要求。人大工作者是国家根本政治制度的实践者，是国家权力机关依法履行职权的服务者，大力推进市县人大“四个机关”建设、不断提高新时代人大工作质量和水平，需要高素质的人大工作者作支撑、抓落实。唯有彰显出政治本色、民生暖色、专业底色、作风本色，才能在人大工作实践中交出满意答卷。

一、政治为基，筑牢绝对忠诚的政治品格

人大是党领导下的政治机关，人大工作的政治性很强，旗帜鲜明讲政治是根本属性。人大工作者必须讲政治、强党性，这是做好工作的基本前提、根本保证。

(一)突出政治素养。政治素养是党员干部政治信仰、政治立场、政治鉴别力的集中体现。提高政治素质、锤炼政治品格是人大机关作为政治机关的内在要求，也是打造新时代人大工作队伍的必然要求。人大工作者要把对党忠诚融入履职实践，自觉、坚定不移地贯彻党的路线方针政策，在监督工作、代表服务、调查研究等具体工作中校准政治方向，明确政治态度，严守政治纪律，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要加强政治理论学习，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学深悟透中筑牢信仰之基，进一步增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实将“两个维护”内化为政治觉悟、体现为政治担当。

(二)坚定制度自信。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，也是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。新时代新征程上，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，是做好人大工作的重要任务，人大工作者使命光荣、责任重大。必须坚定对人民代表大会制度的自信，深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。践行全过程人民民主，积极引导和带领人民依法行使选举权利，选举产生人大代表，夯实人民代表大会制度的基础，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，切实增强做好人大工作的自豪感、责任感和使命感。

(三)自觉服务大局。人大工作是党的事业的重要组成部分，必须始终围绕党的中心任务开展工作，紧跟党委工作重点，更好地为改革、发展、稳定大局服务。人大工作者在履职过程中，要始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，把坚持党的全面领导贯穿工作全过程。要站位全局、拓宽视野，树立“身在兵位、胸为帅谋”的格局意识，着眼全局思考人大制度优势转化为治理效能的实践路径。要以“时时放心不下”的责任感，认真对待、全面领会上级工作安排，将服务大局体现在文字起草、会务组织、服务保障的每个环节中，不折不扣地将工作安排落到实处。

二、实干为先，涵养人民至上的公仆情怀

人大是人民的人大，人大的根基在人民、力量在人民，为民履职是人大工作者的使命所系、责任所在。人大工作者要始终坚持人民主体地位，对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。

(一)工作上有精度。勤勉尽责是人大干部的履职之要。人大作为权力机关、工作机关，责任多、任务重。人大工作者必须有高度的责任感和踏实的工作作风，紧跟民生福祉、紧贴人民期盼，用心想事、用心谋事、用心干事、用心成事，对重点工作、重要任务，务实功、用实招、下实劲、求实效，主动发力、积极推动、竭力而为。要热爱人大工作，精耕细作、严谨细致、务求实效，在调查研究、执法检查等工作中，坚持最严谨的态度、最严格的标准、最严实的作风，在每一个细节上精打细磨、精益求精，确保工作高质量。

(二)服务上有温度。服务代表和人民是人大工作者为政之道，也是初心使命的内在要求。人大工作者要始终把人民放在心中最高位置，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到人大依法履职和开展的各项工作中。要紧贴人民群众期盼，厚植为民情怀，经常深入到人大代表中去、深入到人民群众中去，听取意见建议，掌握真情实况，宣传政策法规，积极献计献策，让惠及百姓的各项工作落下去、实起来。要支持和保障人大代表依法履职，积极参与调研视察、执法检查、工作评议等工作。发挥好代表家站作用，主动架起代表与群众的“连心桥”，精心编织建议办理的“责任网”，把群众的“问题清单”变成自己的“履职清单”，在督办民生实事和代表建议中传递制度温度，让人民代表大会制度的优越性体现在群众获得感之中。

(三)执行上有力度。执行力是检验人大威信高不高、基层满意不满意、人民高兴不高兴的重要指标。人大工作者要敢于担当、勤于担当、善于担当，树牢一线思维、保持一线战位、锤炼一线作风、强化一线作为。要顾全大局、不折不扣地完成工作任务和会议安排，做到政令畅通、令行禁止。要高标准、严要求，严格履行岗位职责，讲求时效，做到大处着手能观望全局，小处着手又能适时调整火候，笃行冲刺不达目的不罢休。要深入把握人大工作特点和规律，创新而不守旧、借鉴而不照搬，在完善民主民意表达平台载体、联动监督、代表履职等方面不断探索新形式、新路径，善于将基层实践中行之有效的做法上升为制度规范，使工作在不断探索中前进，在创新中提高。

三、能力为要，锤炼精益求精的专业本领

新时代人大工作不是简单的程序性工作，而是需要政治智慧、法治思维、专业能力的复合型工程。人大工作者必须知识化、专业化、高效化，以更高站位、更广视野、更深思辨来锤炼履职能力，让人大工作充满生机和活力。

(一)提升学思践悟能力。人大工作的政治性、法律性、程序性都很强，还具有专门化、专业化、精细化的特点。当好人大人、说好人大话、做好人大事，要增强学习的紧迫性、针对性、实效性、常态性。认真学习人大理论，尤其是对于中央推进人大工作的措施，要保持高度的敏锐性，及时掌握新提法、新思路、新要求。要多方涉猎，善于从报刊杂志等新闻媒介中发现经济、政治、社会、民生信息，不断增强政治理论、法律素养、专业知识水平。要立足人大工作定位和特点，深化对本地实情的认识，对监督、调研等工作中发现的问题进行深入思考，把学习的着眼点聚焦到研究和解决实际问题上，坚持在学习中提高理论素养，在实践中提升工作水平，真正成为人大制度的“活字典”、民主法治的“多面手”。

(二)提升综合文字能力。文字写作是人大常委会机关为常委会提供履职服务的主要方式之一，也是衡量个人工作能力的标准之一。作为人大工作者，必须把提升综合文字能力作为基本功，努力成为提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的高素质人大人。要勤学多练，珍惜起草文稿的机会，树立多写稿、写好稿、出精稿的意识，传递人大声音、讲好人大故事。要精于求精、勤于钻研、善于推敲，站在全局高度考虑问题，形成的文字材料有饱满度、颗粒度、辩识度，切实增强文稿的精准性、针对性、实效性。要认真归纳提炼和整理会议中的建议、意见，为常委会审议相关议题提供真实准确的依据，做到贯彻党的政策不走样、反映基层意见不变样。

(三)提升调查研究能力。调查研究是人大有效行使职权的先决条件，也是人大监督的一种有效手段。人大各专门委员会及常委会工作机构联系的相关部门多、业务广，更加需要调查研究，提高人大工作者的调查研究能力尤为重要。要精准选题，结合党委的中心工作、政府的重点工作和群众关注的热点、难点和焦点问题，确定调研议题，确保调研议题与党委同向、与政府同步、与群众同愿。要求真务实，调研前熟知与调研内容相关的政策、法律及有关工作情况;调研中通过听真话、听取不同的意见，了解真实情况，达到调查以“求实”，研究以“求是”;调研后反复核实，确保准确无误。要深入分析，对调研内容深入细致研究，去伪存真、去粗取精，既要知其表象又要把握实质，提出切实可行的意见建议和改进措施，撰写出高质量的调研报告，为决策提供有价值的参考。

(四)提升沟通协调能力。人大工作作为全局工作的重要组成部分，必须加强统一协调，更好地推动人大工作融入新时代、适应新形势、实现新作为。人大工作者要强化团队意识，分工不分家、补台不拆台、打好总体战。要有明确目的，准确把握实情，联系工作实际，明晰工作思路，合理配置资源，处理各方关系，更好服务常委会工作大局。要有轻重缓急，找准切入点，加强交流互动，在完成重点工作、紧急工作、事关全局工作的同时，兼顾日常工作的进展情况，既全面推进又重点突破，保证各项工作顺利推进。要有沟通艺术，坚持原则性和灵活性相结合，下好先手棋、打好主动仗，以更高质量、更高标准、更高效率统筹人大各项工作。

(五)提升服务保障能力。每一篇文稿、每一次调研、每一场会议、每一次活动的背后，都离不开服务保障的有力支撑。做好服务保障工作，是人大工作者的必备技能。要有细节意识，如服务“三会”，抓实会前、会中、会后三个环节，力求“零差错、零延误”，细心精心做好会议的各项会务工作。要有规范意识，办事有章法，操作有程序，开展活动时，要事先征求意见，制定方案，确保监督工作顺利进行。要有风险意识，随时应对各种风险挑战，守牢安全底线，确保文件信息安全，人员行为规范。要有主动意识，服务中心、服务代表、服务群众要积极主动，力争服务保障工作更科学、更严密、更高效。

四、形象为本，永葆勤廉担当的浩然正气

人大工作者的形象代表着人大机关的形象。扎实有效地做好新时期人大工作，做到不辱使命、不负重托，树立人大干部形象尤为重要，要始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气。

(一)担当尽责干事。“干事”是干部的天职，充分发挥人大工作者民主意识强、法律素质高、群众观念重的优势，自觉追求精益求精，持之以恒紧抓快干，始终坚持求真务实，把心思凝聚到干事业上，把本领用在促发展上，把功夫用到抓落实上。要说实话，办实事，鼓实劲，讲实效，踏踏实实地工作，认认真真地做好每一件事情，在办文、办会、办事上，做到头脑清醒、独立思考，重程序、讲规矩。在回应群众期盼和开展监督工作中，做到从实际出发，着眼长远，开拓视野，干实事，实干事，真正把工作做得更具特色、更有亮点、更富成效。

(二)忠诚正派做人。严守“法定职责必须为，法无授权不可为”的准则，在服务代表时不越位，在协调监督时不缺位。增强规矩意识，筑牢思想防线、守好道德底线、不碰党纪红线、远离法律高压线。无论是在单位，还是在参加调研、视察、学习等相关活动，都要严格遵守中央八项规定精神和有关要求，时刻稳得住心神、守得住清贫、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节、经得住考验，做到思想上清醒，牢记规章制度，树立好履职为民、廉洁奉公的良好形象。更加注重树好家风，严于律己，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，清醒自重、清洁自律、清明自警，永葆人大干部的政治本色。

(三)奋发进取有为。做好人大工作，要敢为、善为、能为、有为，顾大局、识大体，互相支持、密切配合，心往一处想、劲往一处使，共同做好各项工作。要发扬斗争精神，敢于攻坚克难，善于开拓创新。在每一次会议、每一项活动、每一个议题、每一份材料中，用心、细心、精心，对工作、事业、生活始终保持一种知我忘我的激情，努力成为进取型、创新型、务实型人大工作者，为建设风清、气正、心齐、劲足、有为的“四个机关”贡献力量。(遵化人大 孔亚超)