习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的系列重要论述,系统厘清“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”核心命题,为新时代党员干部履职尽责划定根本标尺。人大作为党领导下的重要政治机关、国家权力机关,必须以党性立身、以人民为本、以纪律为尺、以实干为要,锚定正确政绩导向,把为民造福作为最大政绩,依托代表工作职能深耕基层、服务群众,以实实在在的履职成效服务地方经济社会高质量发展。
政绩观是党员干部干事创业的“指挥棒”,政绩观是否端正,直接决定发展成色、民生温度与事业长远。近年来各地通报的政绩观偏差典型案例警示我们:部分干部热衷于“形象工程”“纸面政绩”,重短期显绩、轻长远潜绩,重台账痕迹、轻群众实效,归根结底是党性根基不牢、为民初心淡化、纪律防线松弛。人大工作根植人民、服务人民,肩负汇聚民声、监督落实、助推发展的重要使命,人大干部必须深学细悟习近平总书记关于正确政绩观重要论述,跳出“重显绩、轻实干”的认知误区,以政治忠诚校准方向、以为民初心夯实根基、以严明纪律守住底线、以担当实干创造实绩,把正确政绩观贯穿代表联络、履职服务、基层治理全过程,以人大之为助力区域高质量发展。
一、铸牢政治忠诚,握紧正确政绩观“定盘星”
树立和践行正确政绩观,党性是根本,政治方向是首要前提。人大机关第一属性是政治机关,所有履职工作都具有鲜明政治属性,政绩观出现偏差,根源往往是政治站位虚化、党性修养弱化。践行正确政绩观,首要任务就是持续强化政治建设,始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位。
一是持续强化理论武装,筑牢政治根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,专题研学总书记关于政绩观、人民代表大会制度、全过程人民民主的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,将“两个维护”内化于心、外化于行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从理论根源认清“政绩为谁”的核心答案。二是对标落实上级部署,锚定履职方向。自觉对标对表党中央重大决策部署,紧跟省委、市委、县委发展工作布局,把推动上级政策落地见效、保障区域发展大局作为衡量人大工作成效的核心标准,确保代表联络、调研视察、民生监督等各项工作始终沿着党指引的方向推进。三是坚守人大政治定位,扛起政治责任。始终坚持党对人大工作的全面领导,重大履职活动、重点代表议题主动向党委请示汇报,围绕党委中心工作谋划代表履职活动,做到党委工作部署到哪里、人大代表作用就发挥到哪里,以绝对政治忠诚守住政绩观的根本方向。
二、坚守为民初心,拧紧正确政绩观“总开关”
总书记深刻指出,“为民造福是最大政绩”,这一重要论断直指政绩观的价值核心。政绩观错位,本质是脱离群众、思想路线跑偏,个别干部追求表面光鲜、短期成效,忽视群众急难愁盼,背离实事求是、求真务实工作路线。人大制度的核心优势在于密切联系人民群众,人大干部践行正确政绩观,必须站稳人民立场,把群众满意作为评判政绩的最高标尺。
其一,摒弃急功近利思维,深耕长远民生实事。坚决摒弃重短期亮点、轻长期基础,重宣传造势、轻落地实效的浮躁心态,摒弃“痕迹主义”“盆景式工作”,立足代表工委职能,聚焦教育、医疗、养老、乡村振兴、基层治理等打基础、利长远、惠民生的领域,组织代表常态化下沉一线,不搞走马观花式调研,不做华而不实的表面活动。其二,走好全过程人民民主路径,精准倾听群众心声。依托人大代表联络站等平台,常态化组织各级人大代表走进村居、企业、群众家中,面对面收集群众诉求,把群众反映强烈的痛点难点转化为代表议案、建议,推动民生问题从“群众呼声”变为“落地成效”。其三,坚持实事求是干事,创造经得起检验的实绩。一切工作立足本地发展实际、基层治理现状、群众真实需求,尊重发展客观规律,不脱离实际提不切实际的目标,不追求虚高数字、虚假成果,用心用情解决群众看得见、摸得着的现实问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实在政绩。
三、严守纪律底线,筑牢正确政绩观“防火墙”
纪律规矩是党员干部立身立业的底线,也是抵御错误政绩观侵蚀的坚固防线。各类政绩观失范典型案例中,不少干部滑入形式主义、官僚主义泥潭,甚至触碰纪律红线,根源都是纪律意识淡薄、自我约束松懈。人大干部身处联系群众、服务代表一线,手中承载群众信任,更要以严的基调强化纪律约束,用纪律规矩匡正干事导向。
一方面,带头严守党纪党规,持续纠治作风顽疾。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律,不折不扣落实中央八项规定及其实施细则精神,主动抵制形式主义、官僚主义,精简各类台账报表、简化冗余活动流程,杜绝重材料、轻落实的虚功,把更多时间精力投入走访群众、服务代表、解决问题等务实工作。另一方面,抓实代表纪律教育,规范依法廉洁履职。依托代表培训、履职座谈、警示教育等载体,常态化开展政绩观教育、纪律规矩教育,引导全体人大代表明晰履职边界、恪守廉洁底线,规范代表视察、调研、监督行为,杜绝利用代表身份谋取私利、搞人情干预,引导代表依法履职、公正履职、为民履职。同时常态化开展警示教育,以政绩观偏差典型案例为镜鉴,以案为戒、以案明纪,时刻保持敬畏之心、戒惧之意,从思想和行为上阻断错误政绩观滋生空间。
四、强化实干担当,激活正确政绩观“动力源”
空谈误国,实干兴邦。再好的价值理念,脱离担当落实都是一纸空文,践行正确政绩观最终要落到履职实干上。作为人大代表工作一线干部,要立足岗位职责,以“实”字当头、“干”字为先,以钉钉子精神推动代表工作提质增效,把正确政绩观转化为服务高质量发展的具体行动。
一是聚焦中心大局,精准组织代表履职。紧扣地方产业升级、城乡建设、生态治理、乡村振兴等高质量发展重点任务,统筹组织各级人大代表开展专题调研、集中视察、专题座谈,引导代表立足行业、扎根基层,提出有数据、有实情、可落地的高质量意见建议,为党委政府科学决策提供民意支撑。二是深耕代表服务保障,夯实履职根基。做实代表联络服务工作,完善代表履职保障机制,畅通代表意见反馈渠道,主动协调解决代表履职过程中遇到的困难,持续提升代表履职积极性、专业性,让人大代表真正成为连接党委政府与群众的桥梁纽带。三是紧盯民生诉求闭环,推动成果落地见效。建立代表建议跟踪督办机制,对群众关切、代表提交的民生建议持续跟进,定期回访办理成效,杜绝“提而不办、办而不实”,推动每一件群众诉求都有回应、每一项务实建议都有落地。以久久为功的实干劲头,把全过程人民民主落到基层末梢,以人大代表工作实效为区域高质量发展注入民生动能。(作者:遵化市人大常委会代表工作委员会 范丽爽)