“政府工作报告提出，要采取有效措施，稳定农业生产经营队伍，积极培育新型农民，这说到了我的心坎上。”全国人大代表、枣强县芍药村党总支书记王文忠建议，整合现有涉农教育培训资源，统筹推进农民终身教育。

　　王文忠代表说，从现实来看，农民文化程度确实还比较低。以芍药村为例，全村623口人中，高中毕业后留在村里的就算高学历了，也不过30多人，占的比例很低。近年来，随着许多受过教育的青壮年进城务工或经商，农村人才不足进一步加剧，严重制约着农村经济社会发展。

　　“近年来，党和政府十分注意农民教育培训，力度不断加大，组织、宣传、政法及农业、科技、文化等许多系统组织过相应的活动，都取得了明显成效。但与农民致富增收的需求、与促进三农发展的需要相比，这些教育培训还存在着不经常、不系统、不均衡等问题。”王文忠代表说，一方面，农民继续教育师资力量、资金场所还比较短缺；另一方面，由于缺乏统筹协调和长远规划，也存在资源闲置和浪费现象。

　　他建议，把对农民的继续教育纳入国民教育体系，并建立专门制度和机制，对农民教育的主体、师资及管理、考评等作出明确规定。可考虑制定国家层面的农民继续教育实施纲要，各地再根据实际情况制定适合本地特点的规划。建立党委领导、政府负责、社会协同的农民继续教育运行机制，切实把这项工作抓在手上、落到实处。