“加快农村电网建设是全面建成小康社会的基础性工程。”褚艳芳代表说,目前农村电力发展遇到了“拦路虎”：农村电网发展资金严重不足，没有形成可持续发展的机制。随着现代农业推广、电动农机具应用、家电下乡等，农村用电负荷快速增长，出现了新一轮农村电网满载、过载和“卡脖子”等问题。在米业加工高峰时段，设备过载跳闸、故障时常发生。全省农村电网负荷密度小，投资入不敷出，每年农村电网升级改造需40亿元。粮食主产区的“机井通电”问题突出，电力设施配套任务艰巨，极易产生“有土无水、有水无电”问题，影响现代化大农业目标实现。

　　褚艳芳建议，应建立农村电网发展长效机制，发挥国家投资主渠道作用，在财政投入、贷款、税收等方面加大对农网发展的政策支持力度，对农网投资实行长期低息贷款或政府贴息；对边远地区、农业大省和老工业基地给予50%以上的资本金支持。应开辟新的资金渠道，妥善解决农网改造升级工程后续投资还贷问题，并对粮食大省的农业生产用电给予补贴。应在发展现代农业、设施农业，加强农田水利设施建设方面统筹规划供电设施的配套建设。国家实施“节水增粮行动” 解决水利设施资金时，要设立专项资金同步配套建设电力设施。（贾辉 蒋国华）