全国人大代表、证监会上市一部主任欧阳泽华建议，在支持有条件的中小企业上市融资过程中，要推进多层次资本市场建设，允许非上市公司发行高收益债券。同时加快场外市场建设，为达不到公开上市条件的中小企业进行股份转让和小额定向融资服务，为中小企业搭建高效的股权融资和品牌宣传平台。

　　全国人大代表、用友集团董事长王文京建议将修改《证券法》列入本届立法计划。他说，这几年，中小板、创业板已经有了突破，但是相对来讲，对利润要求的标准比较高，中小企业融资还有困难，更大的障碍是中小企业融资还得要通过非股票形式的债券。应当把债券相关规定做一些调整，支持企业用换股票的方式并购。

　　全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹则建议，要进一步增强对中小企业“走出去”的支持力度。在金融政策方面，放宽以中小企业为主客户群的中型金融机构的布局限制，简化境外机构申设的审批流程、放松管制，并适度弱化相关海外业务的盈利监管指标，提升风险容忍度；在财税政策方面，对重点行业和项目给予一定年限的所得税减免，免除中小企业境外投资带出自用设备与物资的配额限制，并提高中小企业派出人员的个税起征标准。