此次两会中，全国人大代表、河北天柱钢铁集团董事长孟兰芝和全国人大代表、河北省唐山市开平区半壁店村党委书记韩文臣，同时关注了失地农民的生计问题。

　　“2013年中央一号文件提出，要确保被征地农民长远生计有保障。但在很多地方，被征地农民失去赖以生存的生产资料、无地可耕。”孟兰芝代表说，他们中的大多数人不懂也不会投资，一部分人拿到巨额补偿后好吃懒做，容易从一夜暴富变成一夜返贫。韩文臣代表也指出，城中村改造过程中还存在一些问题，如缺乏健全的补偿机制及标准，补偿方式单一；社会保障体制不健全，失地农民缺乏生活保障；就业困难，失业率高等。

　　为此，两位代表建议：1、赋予农民完整的土地产权，给予其部分所有权，完善土地征用制度，加强征地过程的制度化和法制化，切实保障农民的合法权益。2、构建失地农民的就业与社会保障体系。尽快把失地农民纳入城镇保障体系，实现与城镇社保的对接。3、加强和发挥农村基层党支部的作用，带领农民就业。