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改或不改,“福祉”就在那里
作者:    来源:检察日报    时间:2013-3-14 16:36:42     责编:薛兰英

  正如地缘政治学家卡莉·西蒙说的“人类永远不会知道将来会发生什么,但是我们却依然想尽各种办法去预测未来”一样,在今年两会开始之前的很长一段时间,有关大部制的改革也一直在坊间流传,人们并不确定它的发生,但却自始至终饶有兴趣地在预测和谈论着。

  就在前几日,谜底揭晓。新组建国家卫生和计划生育委员会、不再保留铁道部、卫生部、国家人口和计划生育委员会……3月10日,《国务院机构改革和职能转变方案》提交审议。

  有点像平地惊雷。阵阵响声过后,人们又开始新一轮猜测,名字怎么叫,人员怎么归属,合并以后究竟能干些啥事……然而最先开始的,乃是人们纷纷加以纪念。

  3月11日,位于北京市海淀区复兴路10号的铁道部门前,有点像热闹的旅游景点,很多市民以及单位老职工来此合影留念,与“老名字”道别。

  媒体记述的一组场景令人难忘:人群外,一位老人从袋子里取出一件工作服,穿上,系好扣子,拽一拽衣角。83岁老人张元花,穿上了她从1984年退休一直保存至今的工作服:“别人都扔了,我没舍得。今天我和老伴来了,我俩都是铁道部的老员工,在这里一辈子。”说着,拭去眼角的泪痕,拍下她这辈子难以忘却的一张照片。

  听起来颇有些伤感。的确,曾经的过往值得追忆和回味,每一段过去都有难以言说的苦辣酸甜,牌匾无情,人有情,合个影没问题,遇有多愁善感的,擦把辛酸泪,发发牢骚,都可以理解。但过后,我们还是要将心态摆正扶稳,重新上路。个人很欣赏铁道部部长盛光祖很爷们儿地回答记者的一句话:“当不当部长不重要,重要的是发展好铁路。我服从国家需要,服从组织安排。我没有遗憾。”

  希望大家都能以这个心态面对机构改革,面对部委合并,那么改革的进程就会加快,阻力就会如螳臂当车。我们离中国梦的实现也就更近一步。

  我们应该摒弃这样一种异质思维:合并后我的权力小了,合并以后我的工资和外快少了,改革后我的编制和饭碗可能不保了,我的工作更累了,业务指导更不好开展了……等等诸如此类。

  “如果集体的成员把集体的前景看作个人的前景,集体愈大,个人也就愈美,愈高尚。”前苏联教育家马卡连柯的名言,今天依然很有道理。如果每个人总是站在自己的或部门的利益和角度来考虑问题,整天只想着小团体,片面强调本地区,甚至希望全局利益服从自己的局部利益,那么,只会给我们的整体强大发展造成损害,画地为牢的做法没有创造力和生命力,更经不起历史和人民的检验。

  面对改革的心态重要,改革者的状态也很重要。正如“民主是个好东西”一样,改革,也是为了获得更好的东西,来革新生产力和效益。在这个过程中,就不能一味低头蛮干,改革最正确的状态是要实时倾听民意。举个例子,比如这次大部制改革中的机构更名问题。国家广播电影电视总局与新闻出版总署合并后成立“国家新闻出版广播电影电视总局”。冗长的14字名称引发微博网友纷纷吐槽。过长的机构名称会影响以后的工作吗?公章好刻吗?名片好印吗?节约纸张吗?介绍出席领导时头衔好念吗?有网友甚至翻出比之更雷人的部门名字,全称为“湖北省推进武汉城市圈全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区建设领导小组办公室”。赵本山有句话叫“不看广告看疗效”。可我们这“广告”,也不能读着让人上不来气儿吧?

  端正了心态,找好了状态,最后想说一点,改革不可能毕其功于一役,单纯的机构调整背后,如何转变政府职能,才是我们应该真正关注的重心所在。十八大报告要求,政府职能向“创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义”转变,我想,只要把握好这个精髓,将焦点凝注在“福祉”二字,怎么改,都不会乱。(王地)

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