摄影:刘勇
政府工作报告提出,始终注重保护法律赋予农民的财产权利,调动农民积极性。全国人大代表、沙河市白塔镇栾卸村党总支书记李长庚建议,要因地制宜地不断深化农村集体产权制度改革。
李长庚代表介绍说,通过全面确权颁证,明晰农村集体耕地、林地、宅基地、其他集体土地及资产的产权,将承包地、宅基地之外的集体土地以及其他资产、资金以股份的形式量化到人,可以使农民群众掌握所在村集体的全部家底,有效保障其集体财产收益分配权,同时有利于盘活农村集体资源、资产,促进农村集约发展。应进一步加快农村集体产权制度改革步伐,加快确权颁证进度。
针对农村土地流转不规范、农村集体财产收益分配权容易产生纠纷的情况,李长庚代表建议,尽快建立县市级以上的农村土地流转交易平台,规范农村各类产权流转交易程序,将其纳入法制化的轨道。出台鼓励农村土地流转政策,在确保土地性质、用途不变,农民合法权益流转后不受损害的前提下,通过准予抵押、贷款、融资等,促进农村土地流转的资本化、市场化。
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