产业集聚能打破城镇化建设中遇到的就业不足、可持续发展能力缺乏、服务体系不完善等诸多瓶颈

　　新型工业化如何与城镇化形成良性互动？作为来自装备制造产业的一线代表，全国人大代表、中联重科股份有限公司党委书记、董事长詹纯新谈起了他的亲身经历。

　　“一个工业园区，带来了一座现代化的小镇。”詹纯新代表说，几年前，中联重科将一个建筑起重机制造园区建在湖南省常德市灌溪镇，到2012年，该园区实现产值120亿元，带动了153家配套企业。中联重科落户后，灌溪镇人口增加至3.5万人，90%的劳动力实现了当地就业，其中近万名成为产业工人。

　　“产业集聚在新型城镇化过程中的作用越来越明显。”詹纯新代表说，今年政府工作报告提出，“形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”，实际上是鼓励产业向城镇集聚。

　　詹纯新代表认为，产业集聚能打破城镇化建设中遇到的就业不足、可持续发展能力缺乏、服务体系不完善等诸多瓶颈。一方面，成熟产业落户城镇，附近农民接受培训后成为产业工人，素质提升，观念转变，收入稳定，可真正实现安居乐业。另一方面，地方财政得到改善，使城镇化建设从“输血”变“造血”，从而可以不断完善基础设施，提供更好的公共服务。另外，消费能力稳定的居民更多聚集和城镇基础设施逐步改善，又为第三产业的繁荣营造了良好环境，能促进产业持续健康发展。

　　“通过工业化而实现的城镇化，还能促进农业现代化。”詹纯新代表介绍说，如今灌溪镇周边已形成柑橘、稻米、花木等一系列现代农业合作社，它们形成的基础正是当地有大量农民转为产业工人，从而使耕地得以流转，实现了现代农业的规模化经营。

　　“投身新型城镇化建设，对企业来说也有好处，不仅用地成本低，而且用工实现本地化，就地招工、就地培训，降低了人力成本，减少了人员的流动性，提高了员工稳定性。”詹纯新代表说，推进适合中国国情的新型城镇化，是新时期经济增长的新动力，是全面建成小康社会的必由之路。希望有更多制造业企业走出大城市、走进更为广阔的城镇，新型工业化和城镇化的良性互动将更为精彩。