“近年来，各级政府加大了行政审批改革力度，不断取消和下放行政审批项目权限，使原有审批制度不断得到了完善与规范。但目前项目审批仍存在环节过多、耗时过长的问题。”全国人大代表褚现英在2014年全国“两会”期间表示，审批环节过多耗费了大量时间和精力，在致使一些重要项目错失投资黄金期的同时，也导致了众多未批先建项目的出现。

　　褚现英建议，减少审批环节和相互之间的制约，把多个审批程序整合为一个审批环节、一次评审会就解决，不耽误项目的开工和建设。在此基础上，推行联合审批制度。由相应级别的行政审批管理部门分批召集相关政府职能部门、专家、学者、设计单位、评价单位和企业等相关方面召开项目专题审查会。对审批项目进行联合审查，现场调度并确定最后审核意见，通过后多部门现场签字盖章，批准项目可以实施，不予通过的责成补充。