翟志海

摄影：刘勇

　　“世界上很多一流大学包括哈佛大学、耶鲁大学都不是公立大学，而是社会力量办学，现在我国公办大学过多，而且还存在千校一面的弊端。”说到高等教育改革，全国人大代表、精英集团董事长兼总裁翟志海说，目前我国高等教育结构失衡。

　　翟志海称，我国许多公办高校，与改革前的国企一样，学校吃财政的“大锅饭”，教职员工吃学校的“大锅饭”，激励机制不足。他说，世界顶尖级的大学几乎都是民办或私立的，但我国民办大学投入严重不足，总体发展偏弱偏小。

　　翟志海说，目前我国民办高等院校“身份”不明，定位不清。营利性和非营利性不分的办学体制使投资人和捐资人难以预期，望而却步，难以做强做大。

　　翟志海说，高校改革的方向，要明确办学的分类规则，促使财政、捐助、投资等各路资金各行其道。他建议，可以进行“公办高校转为非营利性民办高校”试点。从现有的“985”、“211”院校中，选择若干所院校进行非营利性民办改革试点。在2至3年内减少直至终止财政拨款，国家给予的资助采取契约制，经费来源主要靠社会捐助、科研服务、课题和学费等收入。

　　从财政有困难的普通院校中，选择若干所转非营利性民办改革试点。改革内容与重点高校转制相同，但减少和终止财政拨款的时间可以相对延长。对技术职业类高校和专业性较强的普通高校可以进行市场化办学试点，通过市场融资，做大做强。