营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生长之基。为深入贯彻落实党中央、省市区关于优化营商环境的决策部署,切实发挥人大监督职能,助力全区经济社会高质量发展,藁城区人大常委会聚焦市场主体关切,以“精准监督、靶向发力、务求实效”为原则,开展了一系列营商环境专项监督工作,以法治力量为营商环境“保驾护航”。
强化统筹部署,筑牢监督“压舱石”。区人大常委会高度重视营商环境监督工作,将其纳入年度重点监督议题,制定详细监督方案,明确监督目标、重点内容、方法步骤和责任分工。先后召开监督工作部署会、专题培训会,深入学习《河北省优化营商环境条例》《石家庄市优化营商环境条例》等法律法规,精准把握监督方向,确保监督工作不跑偏、不走样。同时,主动加强与区政府及发改、市场监管、行政审批等相关部门的沟通协调,建立信息共享、整改反馈机制,形成监督合力。
聚焦关键环节,打好监督“组合拳”。为全面掌握全区营商环境真实情况,区人大常委会创新监督方式,综合运用“听、查、访、评”等多种手段,开展全方位、多层次监督。一是听取专项工作报告。专题听取发展改革、市场监管、自然资源和规划局等相关部门关于优化营商环境工作情况的报告,全面了解全区营商环境建设的总体情况、存在的问题及下一步工作计划,常委会组成人员结合前期调研情况提出针对性的审议意见。二是开展实地调研走访。先后深入藁城区南孟镇、梅花镇、张家庄镇,通过实地察看、与企业负责人座谈、查阅档案资料等方式,详细了解企业在项目审批、要素保障、政策落实、政务服务、执法监管等方面遇到的难点堵点问题,收集意见建议30余条。三是组织代表专题视察。邀请部分区人大代表走进政务服务窗口,以“办事群众”身份体验企业开办、项目审批等流程,直观感受政务服务效率和质量;四是开展满意度测评。组织优化营商环境固定监测点人大代表进行座谈,对营商环境相关单位进行满意度测评,并填写调查问卷,区人大常委会将依据测评结果对有关部门进行持续监督,着力提升政府部门服务质效。
拓展监督方式,激活发展“新动能”。为充分发挥人大监督职能,切实推动解决营商环境中的问题,区人大常委会制定了《关于优化营商环境专题询问的方案》,明确询问的主题、范围、方式、程序以及参与人员等,围绕建设公平竞争的市场环境、优质高效的政务环境、公正透明的法治环境、践诺守约的信用环境、支撑有力的要素环境5个方面以及藁城区贯彻落实《石家庄市优化营商环境条例》实施方案的相关要求,通过专题调研、座谈会、听取专题汇报等方式,深入开展调研,征求意见建议,力求把问题找准,筛选出具有代表性和普遍性的问题,作为专题询问的重点内容。在区第三届人大常委会第三十六次会议上,就优化营商环境开展了专题询问。在专题询问会上,17名人大常委会委员提出的问题,突出了优化营商环境工作中关注的热点、难点、痛点,指向性、针对性非常强。区政府副区长和各部门负责人应答客观实在、直奔主题,既有对问题原因的分析,又有对下一步举措的详细介绍。问题精准,直指关键,应询诚恳,作答详尽,这次专题询问,围绕‘筛、问、答、改、督、述、评、晒’8个环节,形成全链条监督闭环,着力推动问题整改落实落地。专题询问会后,区人大常委会及时汇总梳理问题,交区政府落实,并持续加强跟踪监督,为推动全区高质量发展提供有力支撑。
优化营商环境非一日之功,人大监督也需久久为功。藁城区人大常委会将继续坚守初心、履职尽责,紧盯营商环境建设关键领域和薄弱环节,持续深化专项监督工作。以更有力的监督、更务实的举措,助力全区营商环境持续优化,为推动藁城经济社会高质量发展贡献人大力量。