2025年，全市上下扎实践行“三个努力建成”“三个走在前列”政治使命，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以“五种精神”聚合力，坚决扛起经济大市挑大梁责任，全面展示唐山之好、唐山之美、唐山之新，推动高质量发展迈出坚实步伐。

在这场波澜壮阔的奋进浪潮中，唐山市人大常委会始终紧扣党中央决策部署和省市委工作安排，牢牢把握“代表机关”定位，创新实施“立足本职，为唐山高质量发展建功立业”主题实践活动，以“五大行动”(全面赋能·代表履职进阶行动、激活焕新·代表活动拓维行动、提质增效·代表建议精办行动、双岗建功·代表担当主题行动、聚力发声·代表工作强音行动)为载体，为全市各级人大代表搭建履职平台、激发履职热情，推动代表躬身入局，从“台下听”到“台上干”、从“议政场”到“主战场”，将代表的专业智慧、行业力量、民意源泉，奔涌成务实之策、惠民之举、发展良方。

高点布局谋长远 履职赋能促发展

这是一次立足人大职能、服务中心大局的战略部署，更是一场激发代表动能、凝聚奋进力量的生动实践。

市人大常委会坚持高点站位与系统谋划，以“五大行动”全面激发代表履职活力，为唐山高质量发展蓄势赋能。

2025年3月25日，全市人大代表“立足本职 为唐山高质量发展建功立业”主题实践活动启动大会举行，市人大常委会党组书记、主任李治义出席会议并动员部署。市人大常委会以系统思维破题、以创新思维落子，将“五大行动”作为激活代表履职动能、服务高质量发展的核心引擎，系统构建起覆盖政治引领、机制创新、效能提升、作用发挥、品牌塑造的全链条代表履职新格局。

以“代表履职进阶行动”铸魂强基，锻造“政治过硬、本领高强”的代表队伍。强化政治引领。在代表培训中始终把政治建设摆在首位，将每年5月确定为“代表集中培训月”，建立“理论武装+专业培优”培训模式，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会以及省市委全会精神，引导代表深刻领悟全过程人民民主精髓要义，不断增强为国履职、为民尽责的政治自觉;将党的创新理论与唐山“三个努力建成”战略实践深度融合，推动代表在思想上对标对表、行动上紧跟紧随，形成“宏观政策解读—行业发展研判—专业能力提升”闭环赋能模式，切实将制度优势转化为服务高质量发展的工作效能，确保代表履职始终与党委决策部署同频共振。创新培训模式。打破传统单一课题授课，大力推行“课堂+现场”“线下+线上”“讲座+研讨”多维融合模式。2025年，市县两级分别举办了人大代表“政治素养与履职能力双提升”培训班，开展专题轮训46期，覆盖代表4000余人次;11个代表专业小组赴重大项目现场、经济建设一线沉浸式学习调研，推动代表从“政策理解者”成长为“发展操盘手”。《全国人大》杂志专题报道我市人大培训工作。

以“代表活动拓维行动”破局开路，打造“扎根基层、贴近群众”的履职阵地。深化拓展“两个联系”，健全常委会与代表、代表与群众的常态化联系渠道，常委会主要领导带头走访联系代表，常委会组成人员通过各种形式走访企业车间、基层群众，使联系更趋密切务实。建强“家站+”阵地，以代表家站为枢纽，创新推广“代表家站+”多元载体，各县(市、区)先后建立钢铁、渔业、板栗等特色行业家站13个，以专业平台聚力行业代表、解决专业问题，倍增放大了行业代表支撑作用，形成了助力发展和服务民生的合力。拓展活动载体，支持基层人大探索“三长与代表面对面”活动，推动基层政府部门、法检两院负责人进站听民意、解民忧。支持县(市、区)在人大代表联络站设立人民法官工作室等，助力基层社会治理。组织代表开展跨区域调研、会前集中视察等特色活动，为代表知情知政、发挥监督作用和出席各级人民代表大会会议依法履行职责提供服务保障。《人民代表报》、省人大常委会门户网专门对唐山产学研融通创新专题调研活动进行纪实报道。

以“代表建议精办行动”靶向攻坚，健全“全周期闭环、高质量落地”的办理机制。聚焦源头提质，将建议提写作为办理实效的“第一粒扣子”，构建“会前部署、会中审查、会后复盘”闭环管理机制：代表大会前印发通知细化要求，会上专题部署明确责任，会中严格审查层层把关，会后认真复盘核准完善，确保建议“提得准、议得深、有价值”。重点引导代表聚焦全市经济社会高质量发展建言献策，围绕“经济大市挑大梁”提出高质量建议，推动代表建议提写质量与办理质效双跃升。深化督办攻坚，以靶向督办为核心，将每年7月定为“代表建议集中督办月”，通过会议动员、现场督办、总结验收全环节推进，锚定办结率、落实率、满意率“三提升”目标。创新实施“五式督办法”，台账式督办“动态清零”压实责任，专题式督办聚焦重点逐件盯办、代表介入式督办强化参与、书面式督办严审细核、公开式督办“晾晒进度”倒逼落实;同步健全主任会议重点督办机制，针对当年度18件主任会议重点督办建议严格落实“一件重点建议、一名领导分包、一个专委会负责、一名专人盯办”的“四个一”督办机制，通过实地调研、专题汇报会、协调推进会等形式进行精准督办，力求攻坚克难;严格执行承办单位与代表“三访三见面”机制(办前访需、办中访计、办后访效，见面沟通、见面协商、见面反馈)，确保“办结”与“办好”有机统一。相关工作获《人民代表报》《河北日报》专题报道。全年所有建议均在法定时限内办结，代表满意率达九成以上。强化数智赋能，顺应AI智能发展，创新构建代表“数智”履职平台，开发电子代表履职手册，实现履职电子台账式系统管理;打造“代表建议全周期闭环管理系统”，打通建议在线提写、精准交办、实时跟踪、及时反馈的数字化通道，形成全要素留痕、全过程监督体系。通过数字化赋能推动建议办理工作数字化、可视化、规范化，提升流转效率与透明度。

以“代表双岗建功行动”融合赋能，激发“本职岗位创佳绩、代表职责显担当”的双重效能。以“强代表”为基础，“强履职”为使命，激励代表在本职岗位创造经济价值、代表岗位彰显社会担当。一方面，聚焦本职岗位深耕实干，推动代表建功立业。引导代表将专业优势与岗位特色融入产业升级、科技创新、乡村振兴等国家战略实施，发挥代表示范“头雁效应”;在基层治理领域规范代表责任，打造群众学有标杆、行有示范的载体，凝聚干事创业奋进合力。通过典型引领树标杆，激励代表立足岗位实干，如省人大代表赵焕章积极推动大型专业干散货码头智慧港口、绿色港口建设，带领团队致力于技术革新，助推产业智慧绿色转型，为地方重点产业注入“科技动能”;滦南李志刚代表调解室以“法治+人文”模式柔性化解基层矛盾，筑牢社会和谐防线。另一方面，聚焦代表职务精准发力，支持代表履职尽责。紧扣人大法定职能，围绕市人大常委会年度16个立法项目、27个监督项目、13个调研视察项目等重点部署，广大代表深度融入国家治理关键环节，以专业视角参与法治供给、以常态化监督推动政策落地、以前瞻性调研服务科学决策。创新建立代表履职激励机制，探索建立履职积分评价体系，强化履职保障，通过正向积分充分激发代表履职热情。

以“代表工作强音行动”塑形铸魂，打造“可感知、可认同”的人大工作品牌。市人大常委会始终坚守正确政治方向和舆论导向，以宣传强自信、以传播聚共识，将代表履职宣传融入弘扬唐山五种精神、提振唐山形象的全局。在权威发声上突出“高站位”，聚焦人大工作与高质量发展的契合点、代表履职与群众期盼的结合点，精心策划宣传主题，推动《唐山贯彻落实全国两会精神 以“五大行动”激发代表履职新动能》等9篇代表工作专题报道在《全国人大》《人民代表报》等国家级媒体刊发;全年统筹国家、省、市各级媒体资源，累计刊发宣传稿件190余篇次，以权威声音传递人大制度自信。在媒体形态上注重“广覆盖”，推动传统媒体与新媒体同频共振。以人大常委会官方微信公众号为主阵地，录制代表“建功宣言”，打造“代表风采”系列专题宣传，开设固定媒体专栏，常态化推送代表在立法参与、监督问效、联系群众中的履职动态，用朴实语言讲述代表扎根基层、服务发展的真实故事;指导县(市、区)人大不断拓展网络平台传播渠道，通过图文、短视频等多元形式，让各级代表履职场景从“幕后”走向“台前”，使人大工作更贴近群众、更易被感知。在基层传播上突出“接地气”，指导各县(市、区)立足实际，将宣传触角延伸至城乡末梢。普遍开展政策宣讲进一线、法治宣传进万家等活动，通过通俗易懂的解读传播法律法规、民生政策、发展规划，以具体案例展现人大立法、监督工作成效;结合法律咨询、普法宣传等互动形式，让群众在参与中理解人大制度、在体验中认同全过程人民民主。

紧扣大局明方向 深耕实干显担当

组织开展系列代表活动凝聚共识，协调解决1300余件矛盾民生问题纾困解难，深入企业450余次走访帮扶精准服务……在主题实践活动中，全市各级人大代表怀揣“功成不必在我”的境界与“功成必定有我”的担当，将个人理想融入全市发展大局，以实干实绩践行“人民选我当代表、当好代表为人民”的庄严承诺，在创新驱动、产业升级、民生福祉、社会治理的广阔舞台上，镌刻下代表印记。

——在创新驱动的最前沿，他们是“科技进步的引领者”。

省人大代表、唐山曹妃甸实业港务有限公司副总经理赵焕章，以“匠心+革新”锻造智慧港口标杆。作为“赵焕章创新工作室”带头人，他带领团队完成230余项技术革新，获国家专利24项(发明专利5项)，多项技术在全国干散货码头推广应用，推动大型专业码头向智慧化、绿色化转型，为唐山港建设世界一流港口注入科技动能。

市人大代表、河北斯罗米克股份有限公司总工程师吕庆杰，用“专利+智造”改写陶瓷产业格局。他主持研发机器人柔性生产线，产品获“中国陶瓷行业名牌产品”称号。他带领团队以“5G+陶瓷智慧工厂数字化产线”项目斩获全国机器人大赛团体组一等奖，实现“黑灯工厂”生产。在景德镇国际陶瓷博览会上，发表《瓷智融合》主旨演讲，为唐山陶瓷赢得海内外赞誉。

市人大代表、华北康港钢构有限公司总经理杜玲，用“集群+创新”擦亮“中国模板脚手架之乡”名片。在钢铁行业人大代表联络站助推下，牵头成立乐亭建筑支护协会，吸纳67家会员企业，年耗钢量达100万吨，形成产业集群效应;公司研发无人机海上自平衡平台，获河北省“创客中国”三等奖，推动建筑支护产业向高端化迈进。

市人大代表、唐山市瑞达现代农业园区总经理、曹妃甸区瑞达水产养殖专业合作社理事长张建辉，以“专利+转化”激活水产养殖新动能。他带领团队攻克技术难关，获得涵盖养殖模式、设施装备、生态防控的9项国家专利，首创的陀旋回水式高曝气养殖系统实现了工厂化高效养殖，成功填补河北省内工厂化反季节养虾的空白。他持续探索中草药替抗养殖、循环水养殖等绿色模式，推动产业向高效可持续转型，园区获评“国家级健康养殖示范场”。

在车间里钻研，在实验室攻坚，代表们将心血倾注于一项项技术革新。他们的故事表明，“创新”不是遥远的词汇，而是躬身一线、解决实际问题的执着与智慧。正是这些点滴突破，逐步垒起了产业向“智”向“新”转型的台阶。

——在产业升级主战场，他们是“转型发展的攻坚者”。

市人大代表、金路通商贸有限公司总经理翟羽山，以“品牌+联盟”扛牢“京津菜篮”使命。作为玉田县蔬菜产业协会会长单位，他锚定京津唐绿色食品供应基地目标，打造“玉田供京蔬菜”区域公用品牌，带动11万户农户参与、30万亩生产基地联动发展，农民年均增收1500元，直接创造就业岗位300余个、间接带动超1万人，推动农业产业化驶入快车道。

丰南区人大代表、胥各庄镇蛮子坨村党支部书记兼村委会主任郭立伟，用“生态+产业”蹚出乡村振兴新路。牵头投资2000万元打造“落草河畔”农文旅项目，借力“蛮子坨老郭”抖音号直播带货，让沙地生姜扩种至200亩、亩均收益提升40%，蛮子坨豆腐年增收15万元;建成长者食堂、四点半课堂惠及“一老一小”。投入300万元改造基础设施后，全村绿化覆盖率达35%，落草河蜕变为网红打卡河，蛮子坨村获评“河北省美丽乡村休闲乡村”，实现从环境美到发展美的跨越。

滦南县人大代表、姚王庄镇张麻湾村党支部书记兼村委会主任刘文豪，让“老手艺+新技术”焕发产业新生。面对鸡毛掸子手艺濒临失传，他一户一户动员老手艺人重操旧业，改良工艺、设计包装，将除尘工具变成高档工艺品，带动20余名老艺人日均增收100元以上;成立专业合作社后，引进智能温控、鱼菜共生等8项新技术，试种铁皮西红柿等10余个新品种，建成全县首个蔬菜展览馆和检测中心，青河沿蔬菜以19.85亿元品牌价值入选全国区域品牌百强榜，姚王庄镇凭“青河沿甘蓝”跻身全国乡村特色产业超十亿元镇。

市人大代表、马兰峪镇惠营房村党支部书记兼村委会主任周建忠，以“实干+集群”激活乡村内生动力。他牵头成立劳务服务队实现村民增收;盘活资源，打造农家院、发展花卉苗圃产业，并与专业公司联营培育苔藓;利用废弃坑塘建设乡村垂钓园，聚力打造乡村旅游项目，切实增强了村集体经济发展后劲，形成了多元业态集群发展的良好局面。

迁西县人大代表、人从众食用菌专业合作社负责人张振福，以“返乡+创变”书写山村致富传奇。他用三年时间，在无产业基础的家乡建成年营业收入8000余万元的大型食用菌生产加工基地。通过技术创新将大棚成本大幅降低，并推出“统一建棚、统一菌包生产、统一技术管理、统一保底价收购”的“四统一”经营模式，让农户实现了零风险增收，生动展现了产业富民的代表担当。

一头连着市场，一头牵着乡亲，代表们最懂得土地的期盼与产业的脉搏。无论是打造一个品牌、带动一个集群，还是焕新一门老手艺，他们用实实在在的成果证明：代表履职的根，扎在推动发展、造福乡梓的泥土里，生长出的便是惠及千家万户的果实。

——在民生福祉第一线，他们是“群众冷暖的贴心人”。

市人大代表，河北新展交通设施有限公司总经理、全国学雷锋最美志愿者郭俊章，用“大爱+坚守”书写社会责任。他累计资助学生3140人次、赡养90余位孤老、捐赠款物超2500万元，个人及团队获国家级荣誉2项、省部级表彰2次，用善举点亮千余家庭的希望之光，诠释企业家代表的家国情怀。

市人大代表、路南区惠民道街道景荣社区党总支书记兼居委会主任王金玲，以“绣花功夫”破解社区治理难题。她扎根基层17年，探索“1+5”邻里治理模式，将党组织阵地延伸到楼栋，改建“邻里花园”成为居民议事休闲“会客厅”;带领社区从环境差、秩序乱的回迁小区，蝶变为“全国老年友好型示范社区”“河北省志愿服务示范社区”，居民从喊“王书记”到称“大闺女”，见证着“小巷总理”的为民初心。

市人大代表、税务庄街道河联第一社区书记王含，用“她力量+精细服务”温暖千家万户。她创新“1+3+N”妇联工作模式，联动巾帼志愿服务队等三大阵地开展N项特色服务，吸引27名志愿者参与，为妇女儿童提供全方位帮扶;深耕安全生产、环境治理等领域，以女性细腻坚韧打通服务群众“最后一米”，被居民称为“贴心娘家人”。

市人大代表、迁安市老干部保健中心主任韩文宝，以“仁心+笃行”守护万千家庭健康。他将履职视角聚焦百姓“看病难”，创新开展健康科普，将专业的急救知识转化为通俗易懂的“救命课”，已开展讲座50余场，覆盖群众超3000人。他积极推动成立“唐山市县际中医优势专科联盟”，通过专家下沉、远程会诊等方式，将优质医疗资源输送到基层，累计开展远程会诊120余次，让县域群众在家门口享受专家服务。同时，他坚持深入偏远乡村和企业车间开展义诊，用扎实的专业知识和细致的服务，成为群众交口称赞的“健康守门人”。

履职为民，根在用心。代表们投入时间、资源和情感，所做的或许是帮扶一个学生、改造一个社区、服务一群老人这样“不起眼”的小事。但正是这些小事，连缀成民生的大图景，也让“人大代表”这四个字，在群众心中有了可触可感的温度与分量。

——在多元发展新赛道，他们是“融合履职的探路者”。

以文艺传声，让履职故事“飞入寻常百姓家”。东荒峪镇四位县镇人大代表结合主题实践活动，自发改编创作MV《代表是我心》，用质朴歌词唱出“为民履职、双岗建功”的信念，以接地气的艺术形式展现新时代人大代表昂扬风貌，成为基层代表联系群众的连心桥。

以平台聚力，让乡村振兴“攥指成拳”。丰润区建设投资行业人大代表联络站、人大代表工作室主动作为，组织市、区代表及金融机构负责人召开“助推乡村振兴发展座谈会”，围绕“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴建言献策，代表履职从单兵作战转向协同发力，为建设和美乡村注入人大智慧。

以文化铸魂，让城市名片“熠熠生辉”。省人大代表邱凯深耕文旅融合，推动河头老街、唐山宴斩获国家级“旅游企业提质升级”“文旅融合新业态场景创新”典型案例殊荣。河头老街被评为“受抖音网友欢迎的十大特色景区”第二名，成为京津冀文旅融合发展的标杆;唐山宴激活工业记忆与非遗文化，让“舌尖上的唐山”成为城市新IP，擦亮了唐山文旅名片。

履职的方式可以千变万化，但核心始终是联系群众、服务发展。无论是用歌声传递心声，还是借平台汇聚众力，或是用文化点亮城市，代表们都在以自己的方式丰富着“代表”二字的内涵。这份主动探索的活力，正是人大工作与时俱进的生动体现。

这是一场铭记初心的洗礼，将为民的誓言熔铸于每一次履职的脚步;这是一次满怀热望的奔赴，让英雄城市的精神在扎实作为中生生不息。文中擘画的，是一幅忠诚履职的生动群像;未能尽书的，是更多在各自岗位上默默耕耘、倾情奉献的代表身影。这一切涓滴之流，汇聚成了唐山砥砺前行的磅礴动能。未来，这份履职答卷仍将续写，这份为民初心永远滚烫。