农业是“国之大者”，是经济社会发展的“压舱石”，具有全局性战略意义。农业不仅关乎14亿多人的生存，更是国家稳定、民族复兴和现代化建设的根本依托。

强国必先强农，农强方能国强。中共中央、国务院印发了《加快建设农业强国规划(2024-2035年)》，提出全领域推进农业科技装备创新，加快实现高水平农业科技自立自强，进一步深化农业对外合作，培育农业国际竞争新优势，为农业发展指明了方向。

一些全国人大代表是农业科技领域的专家学者，他们结合工作实际，通过认真调查研究，围绕如何推进农业强国建设积极出谋划策。他们提出的真知灼见恰如孕育着希望的“金种子”，为确保“把中国人的饭碗端得更牢更稳”贡献着智慧和力量。

加快农业“四新”智慧农场建设

“让每一寸土地生产更多的粮食，让每一粒种子生产出优良的面粉。”这是全国人大代表、河北省石家庄市农林科学研究院研究员，农业农村部小麦攻关专家指导组顾问、小麦育种专家组专家郭进考为之奋斗的理想与目标。在他的心目中，让乡亲们天天吃上白面馍馍，就是天底下最幸福的事情。为此，他带领团队扎根农村，40多年来，先后培育出高产、节水小麦品种30多个，其中5个获国家级奖项。不仅如此，在郭进考的带领下，石家庄市农科院小麦研究中心还培育出一支农民技术员队伍，将优质的种子播撒到四面八方。

近年来，我国粮食生产连年获得丰收，为国家粮食安全作出了贡献。但随着气候条件的变化，灾害性天气增加、耕地面积逐渐减少、水资源匮乏。这些不利因素加大了粮食增产的难度。在新形势下，如何进一步发挥农业科技的潜力、助力新一轮千亿斤粮食产能提升行动成为郭进考深入思考的问题。

“新品种、新技术、新装备、新农人‘四新’融合可以使粮食单产提升效果显著。”经过调研和实践，郭进考找出了农业科技发展的新模式：“建设农业‘四新’智慧农场，可以让农民在现场把看得见摸得着的新品种、新技术、新装备学到手，是四两拨千斤以点带面推动粮食单产提升、农民增收的有效措施。”

郭进考解释说，新品种是选用综合抗逆性强、具有较大增产潜力的“芯片”，是农业增产提效和科技创新的基础;新技术是不断提升耕地质量、实施精细整地播种、水肥一体化、科学管理等配套标准化先进技术，是实现品种优化及提升抗逆减灾能力的保障;新装备是采用数字智能化耕、种、管、收系列配套农机具，是实现节本增产、解放劳动力的突破口;新农人是从事现代农业、懂智慧农业技术、会应用智慧农业装备、能管理善经营的新型人才，是实现现代智慧农业建设落地的关键。四个“新”之间密切相关，相辅相成，相互促进，是密不可分的一个整体，是协调发挥种子、技术、装备、能人各自优势的新模式，是推进粮食增产的新质生产力，是实现农业高质量发展的有效措施。

“‘四新’模式在河北省6市20县(市、区)11万亩示范田应用，单产提升了50公斤左右，创造了河北小麦单产最高纪录，推动小麦单产提升，体现了农业发展的新质生产力。”经过试验和调研，郭进考展示出“四新”模式的示范成果。

为加快“四新”智慧农场建设，郭进考建议农业部门在粮食主产县(市、区)建立1~2个新品种、新技术、新装备、新农人的“四新”高产高效模式集成融合的现代农业智慧农场。让“四新”智慧农场成为推进农业科技力量协同攻关、科技创新引领先进生产要素及发展农业新质生产力的集聚地。

为完善“四新”智慧农场组织形式，郭进考建议“四新”智慧农场建设应以“政府为主导、农民为主体、企业为支撑”。“农业部门是‘四新’智慧农场的组织者，给予‘四新’智慧农场指导服务和新农人的培训;种田大户或农民合作社是‘四新’智慧农场实施者，是科学种田的新农人。企业要成为‘四新’智慧农场的支撑者，全面提升企业农业社会化服务能力，提供新品种、新技术、新装备。”郭进考解释道。

在“四新”智慧农场投入方面，郭进考建议各级农业、财政等相关部门将“四新”智慧农场新品种、新装备、新技术的引进、试验示范费用列入预算。

促进数字经济与农业生态协同发展

“如何让太行山人民，乃至全国生态类型相似的欠发达地区农民摆脱增收困境，走向共同富裕，是我们这一代科技工作者的心愿。”这句话，道出了全国人大代表、河北农业大学教授孙建设从事农业科技工作的初衷，也是他30多年扎根太行山、用科技推动农业发展的生动注脚。

从河北农业大学毕业留校任教后，孙建设便开启了“三尺讲台”与“田间地头”的双重耕耘。多年来，他专注苹果产业，探索推广现代化种植模式，将发展高端苹果产业确立为带动山区致富的突破口;他坚持从生产一线寻找科研课题，牵头创建“太行农业创新驿站”，成功带动7万农户增收。即便到了退休之年，他的脚步也未曾停歇，通过发起“苹果俱乐部”，汇聚全国各地的苹果产业技术人员，继续为农民致富奔走忙碌。

作为资深农业科技工作者，孙建设对数字经济给农业生产方式带来的影响颇为关注。“数字经济在农业领域的不断渗透，为突破农业绿色发展瓶颈带来助力。”他通过调研和思考认为，为解决当前农产品有效产出低、农产品价值不高、土地难以规模经营等现实难题，亟须加快数字经济与农业生态的耦合协调发展。

“首先，应完善数字基础设施建设，增加整体投入。提升农村网络基础设施供给能力，加大农村生产作业区、农产品直播基地等重点场所网络覆盖深度。”孙建设建议鼓励有条件的地区稳步推动农村电网数字化、智能化转型。推动乡村道路、水利、电力、冷链物流等重要基础设施数字化转型升级改造，健全地方投入激励机制，保障政策支持，强化区域农业科技资源配置。

“其次，应发展智慧型农业，提升生态环境对农业自然灾害的抵御能力。”具体来讲，一是利用数字技术提升农业效率、降低农业成本，使农业生产实现精准化、智慧化。通过农业物联网、人工智能、云计算等技术，实现农业生产数据的数字化采集、传输与分析，对土壤、气象、水质等环境条件进行实时监测和安全预警，为农户提供精确的决策支持。二是通过大数据分析和人工智能等技术，准确预测市场需求和价格趋势，提供农产品市场信息。使农耕活动有效对接市场需求，减轻供需不平衡问题，并根据市场需求调整农产品产量和质量。三是夯实农业生产基础设施，定期培养提升农民基本素养，采取多元种植结构并主动选择保护性耕作技术;推广“科技+保险”，聚合农险科技应用，提前为可能发生的自然灾害以及意外事故提供保障，减少农民损失。

“第三，应加强数字投入与农业产业链环节深度融合。”孙建设举例说，利用数字技术优化供应链管理，实现供应链高效协同与优化，通过数字化平台整合提供农业生产资料采购所需供应链信息，减少中间环节，提高物流效率，降低运营成本。通过5G、物联网、工业互联网等新一代通信网络技术，降低农药、化肥等传统农业生产资料的使用频率和农业污染排放，发展清洁农业。利用大数据分析消费者需求，精准定位目标市场，通过电子商务、社交媒体等渠道进行产品推广和数字营销。

“利用人工智能、云计算、区块链等智能化技术，助推交易模式变革，为农业数字化生产经营提供基础应用场景。利用现代遥感技术将土地确权登记后‘上图入库’，为农民提供长效的权益保障，稳定的经营预期。”“围绕大数据、人工智能等数字领域新职业实施数字技术工程师培育项目，开展规范化培训和社会化评价。开展数字技能培训、普及数字知识等活动，提高农民的信息获取能力、网络应用能力和数字创新能力。”……孙建设为数字经济推动农业发展、助力乡村振兴找寻更多可行方案。

支持民营农业龙头企业“走出去”

“作为农产品深加工企业，推动农民增收是我们的重要责任。”全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长兼总经理卢庆国这样说，也是这样做的。多年来，他扎根农业一线，把科技创新的种子播撒在泥土里，也把农民的期盼装在心里。

从一家作坊式小厂起步，卢庆国带领技术团队埋头苦干，最终将企业打造成植物提取行业的领军者、全球重要的天然提取物供应商。企业越做越大，但他始终不忘“来自土地、回报农民”的初心。 “我要踏踏实实做大做强植物提取产业，带动一方特色农业发展，让乡亲们的日子越过越富裕。”为了这句朴素的承诺，他一次次走进农田，蹲在辣椒地里查看长势，在菊花园和农户聊收成。在他的笔记本上，密密麻麻记满了农民的心声。这些来自田间的真实声音，最终凝结成一份份扎实的建议。在他所提交的代表建议中，涉农内容占了近三分之一，从特色产业培育到农产品深加工扶持，从科技助农到稳定农民收入，字字关乎农业生产和农民生计。

在深入基层的走访中，卢庆国也敏锐地觉察到，我国农业的发展正面临着一系列新的挑战。当前，全球粮食、农产品安全形势复杂严峻，气候变化、地缘政治冲突等因素对全球粮食供应链造成冲击。与此同时，我国农业资源禀赋有限，耕地资源稀缺，农产品增产空间受限，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给面临巨大压力。

“我国民营农业龙头企业经过多年发展，已具备较强的技术、资金和管理优势，具备‘走出去’到国外发展的坚实基础和强烈意愿。”卢庆国认为，支持民营农业龙头企业“走出去”，不仅是保障国家粮食安全、提升农产品国际竞争力的必然要求，更是构建新发展格局、推动农业高质量发展的有效举措。

卢庆国进一步解释说，我国耕地资源有限，增产空间逐渐收窄，资源短缺问题日益凸显。支持民营农业龙头企业“走出去”，建立海外粮食及特色农产品生产基地，能够有效利用国外丰富的农业资源，如土地、水资源等，弥补国内资源不足，为国家粮食、农产品安全提供多元化的保障。而且，当前国内农业市场竞争激烈，民营农业龙头企业面临着资源短缺、市场饱和等多重压力。支持民营农业龙头企业“走出去”，能够为其拓展更广阔的发展空间，获取更大的市场份额，进一步提升企业的经济效益。此外，企业通过在海外购买土地、投资建厂、开展农业项目合作等方式，不仅能提升我国在国际农业领域的话语权和影响力，还能积极参与全球农业治理，推动建立更加公平合理的国际农业秩序。

基于以上战略考量，卢庆国认为，将这一构想转化为现实，需要国家层面强有力的政策引导与支持。为此，他提出了以下具体建议。一是制定农业“走出去”中长期发展规划，明确发展目标、重点领域和区域布局。结合我国农业发展需求和国际农业资源分布情况，科学规划海外投资方向。同时，加强政策引导，鼓励企业围绕粮食和特色农产品种植、生产、加工、仓储、物流等全产业链布局，提升我国农业在全球产业链中的地位。二是设立农业“走出去”专项资金，对企业在海外购买土地、投资建厂、开展农业项目、建设基础设施等给予补贴。三是支持金融机构为“走出去”的农业企业提供长期优惠的贷款服务，支持“中信保”等机构做好“走出去”农业企业的财产保险，降低企业“走出去”的成本和风险，增强企业“走出去”的动力和信心。

此外，一些全国人大代表建议，加快以种业为重点的农业科技创新，实现中国式现代化农业生产标准与国际接轨，以发展农业新质生产力推进农业强国建设。