京津冀地缘相接、人缘相亲，具备相互融合、协同发展的天然基础。“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”今年京津冀协同发展上升为国家战略已迈入第12个年头。从谋篇布局的“大写意”到精耕细作的“工笔画”，京畿大地发生着深刻变化。

2026年2月初，中共中央、国务院关于《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》(下称规划)的批复发布。规划批复指出，编制实施规划是在新起点上深入推进京津冀协同发展战略的重大举措，对进一步优化提升首都功能、打造区域高质量发展增长极、推进中国式现代化建设具有重要意义。规划批复标志着京津冀协同发展战略进入深化落实的新阶段，并为京津冀区域长远发展注入新的动力。河北将实现从“承接者”到“支撑者”的系统性重塑，带来各城市角色与功能的深刻变化。

交通圈让京津冀拉近的不仅是距离

规划提出，加强以轨道交通为骨架、以道路交通为支撑的通勤圈交通系统建设。建设京津、京雄走廊，梯次布局北京平原新城、北京生态涵养区、通勤圈、功能圈和产业协同圈。通勤圈要聚焦职住协同，健全同城化发展体制机制。

2025年，在北京工作的小杨和在石家庄工作的小周结婚了。目前，两个年轻人把家安在了石家庄。在腾讯科技(北京)有限公司工作的小杨说：“我的专业在北京有更好的发展机会。这里虽然竞争压力大，但公司的氛围好，团队的专业能力强，能带着我更快速地成长。现在交通也方便，我们可以说生活工作两不误。”

2025年7月9日8时35分，载着200余名旅客的“星光·燕赵号”旅游列车，从北京站缓缓驶出，开往河北承德。据悉，“星光·燕赵号”列车采取班列式开行方式，在旅途中提供“燕赵佳膳”特色餐饮，精心策划皮影、糖画等非遗手工体验，组织民乐、相声、京剧、魔术等各类文娱巡演和互动活动。旅客们将在“一站式”高品质旅行中体会“这么近，那么美，周末到河北”的惬意图景。旅客们还可以选择串联景区、酒店、餐饮、度假等多种组合，可选配互动研学、温泉疗养、家庭亲子、摄影风采等丰富多彩的地接旅游产品。京津冀观光旅游列车的正式运营，将为京津冀协同发展注入新活力、新动能。

2026年1月26日零时起，北京西站首次开行京津冀环线高铁列车。这趟清晨6时48分出发的列车，依次停靠保定东站、白洋淀站，终到天津西站;随后接续G8864次天津西站始发，停靠大兴机场站，终到北京西站，形成闭环运行。这是国铁北京局首次开行的京津冀环线高铁动车组列车，经京广高铁、霸徐线、津霸客专、津兴城际、京雄城际，将沿线重要车站串联起来，有效满足北京、天津、雄安三地旅客的通勤出行需求。京津冀环线高铁的开通，是京津冀协同发展在交通领域的里程碑式实践与深化。该线路首次通过高铁动车组将北京、雄安、天津及沿途保定、大兴机场等重要节点闭合串联，构建起高效快捷的铁路环线，重塑三地间通勤、商务、探亲等出行模式，让“跨城生活”与“同城效应”落地生根。

交通是京津冀协同发展率先取得突破的领域。“十四五”时期，京津冀地区“1小时交通圈”初具规模。从石家庄乘坐高铁一个多小时就可以到北京，车次间隔5分钟;从石家庄乘坐高铁到天津，两个小时内可达，车次间隔15分钟左右。“京津冀定制快巴”上，通勤乘客便捷穿梭于京冀之间，日益织密的路网，让京津冀三地群众的“双城记”越来越有“同城感”。越来越紧密的“轨道上的京津冀”生活圈，让规划所设想的“京雄走廊建设成为功能疏解与承接、科技创新、制度创新的高质量发展走廊”有了坚实的现实基础。从拉近到融合，从相亲到协同，快捷的交通串起的是距离，更是机遇。

在河北省十四届人大四次会议上，提及京津冀协同发展成果时，河北省政府工作报告这样表述：“在对接京津、服务京津中加快发展自己。”畜牧生产历史悠久的大厂回族自治县紧邻北京东部，与北京城市副中心通州区仅一河之隔。随着京津冀协同发展纵深推进，大厂回族自治县积极融入以北京为轴心的产业链、创新链、供应链，全力推动都市食品产业集群化、特色化发展，以“大厂牛羊肉”为代表的特色养殖、屠宰、加工等产业逐步发展壮大。以南王庄村为例，这里有30余家从事屠宰、加工的企业，每年销售牛羊肉及副产品1万余吨，村民主要收入来源是牛羊肉屠宰和加工。在南王庄村的畜牧工贸小区内，工人将分割完毕的牛羊肉整齐装入恒温车厢，随后冷链运输车辆在一小时左右即可将牛羊肉送达北京。经过市场分销环节后，牛羊肉便可进入销售阶段。或许也因着这种紧密的连接，新鲜的牛羊肉成了很多北京人餐桌上的主角，分布在大街小巷里的羊蝎子馆里也总是热热闹闹。

未来，京津冀还将继续拓展协同发展的深度和广度，加快交通基础设施互联互通，共建世界级机场群、港口群，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。对此，规划明确通过构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”空间格局，推动通勤圈、功能圈、产业协同圈“三圈”联动，为全国都市圈建设提供示范样板。围绕优化首都都市圈的圈层结构，建设京津、京雄走廊，梯次布局北京平原新城、北京生态涵养区、通勤圈、功能圈和产业协同圈。我们相信，打通彼此联通的通道，拓展与世界连接的接口，京津冀协同发展之路上还将续写更多激荡人心的故事。

以协作赋能，以创新提质，京津冀协同发展谱新篇

京津冀协同发展就是要在人口经济密集地区优化开发中探索新模式，在区域发展上谋求新路子，积极打造经济社会发展新的增长极。习近平总书记指出：“我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对区域协调发展提出了新的要求。不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平，而是要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子。”规划提出，产业协同圈要深入实施主体功能区战略，强化分工协作，促进城乡要素双向流动，构建面向全国乃至全球的多层次协同开放格局。

京津冀协同发展的目标是打造产业协同创新格局，因地制宜发展新质生产力，推动创新链产业链深度融合，发展先进制造业集群。推动京津冀协同向高质量迈进，意味着京津冀三地在产业协同中要做1+1+1的加法，更要形成“1+1+1>3”的乘数效应，从“都想自己大而全”，到各展优势、各显其能、相互赋能。

近年来，产业协作与协同创新成为京津冀高质量协同发展的重要动力源。2025年，河北和北京、天津拧成一股绳，搞创新、搞产业。对此，河北省政府工作报告将京津冀协同产业发展凝练地表述为，强化协同创新、产业协作，推进“六链五群”建设。由此可见，河北要用产业“接得住”，实现产业“升级跳”。

什么是“六链五群”?“六链”是聚焦氢能、生物医药、网络安全和工业互联网、高端工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人六条现代产业链，打造具有全球影响力的产业技术协同创新策源地、工业互联网平台赋能高地、新技术应用示范高地和高端制造集聚区，构建区域创新链产业链供应链深度融合新体系。简言之，六链的核心是瞄准未来、补强关键。“五群”是聚焦集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备五大现代产业集群，加强产业集聚与合作，提高区域内各产业关键零部件替代率和区域经济贡献率。“五群”的精髓在于强强联合、打造生态。“六链五群”就是要以产业为本，构建高精尖产业发展格局。

从数字和项目入手，可以清晰地观察到“六链五群”发展样态。

首先，产业骨架更强了。2025年河北规上工业增加值同比增长7.9%，增速排全国第六名。规上工业战略性新兴产业增加值比上年增长11.0%，高新技术产业增加值占规模以上工业比重为25.5%，比上年提高3.2个百分点。河北牵头负责的两条产业链，机器人产业链营收超600亿元，机器人全产业链营业收入同比增长42.5%，连续3年保持40%以上高速增长。智昆科技高精密减速器、梅卡曼德3D视觉传感器已经打破国外垄断;新能源和智能网联汽车产业链规模破万亿元，2025年1~10月京津冀新能源汽车产量86.5万辆，同比增长59%，“汽车零部件总动员”在京津冀成为现实。

其次，创新链条更通了。协同发展的关键不是工厂搬家，而是共育创新之花。三地推动组建了京津冀国家技术创新中心，在天津、通州、燕郊、雄安都设立了分中心，让“北京研发、津冀制造”落地生根;在生物医药产业，核酸药物提前3年完成攻关并实现全链条国产化;形成以廊坊、张家口为中点的环京智能算力集聚区，全省综合算力指数连续两年排名全国第一。

第三，打破区域壁垒。2025年，京津冀三地工(经)信部门累计破解了81项行政壁垒和体制机制障碍。例如在京津冀•沧州生物医药产业园里，23家北京分公司的“入统”难题解决了，这意味着，企业能更好地享受当地的优惠政策。雄安汇聚天空信息领域企业60余家。一步步扎实行进的脚步将汇聚成跨区域产业链治理的宝贵经验。

在数字化浪潮席卷而来的今天，以发展数字产业为纽带，形成数字产业赋能下的研发链—产业链—价值链融合发展路径，无疑将推动京津冀高端产业的功能重组和优势再造。以数字产业发展带动京津冀产业转型升级，提升京津冀整体产业基础;以数字产业发展激发产业创新，打造京津冀创新集聚高地;以数字产业助力京津冀产业融合，推动京津冀价值链攀升。由此可见，“六链五群”建设意味着河北从产业协作中获得了新的发展力量，经过从“打辅助”到“强筋骨”的大转变。在新兴产业的加速生长，推动传统产业在“修枝壮干”的同时，萌发“新枝”。向高处攀，向新处闯的产业活力，让河北正在撑起区域协作的产业骨架。

以京津冀农业协同发展带动河北的乡村振兴

习近平总书记强调：“推进京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。”随着京津冀协同发展走向纵深，农业协作迎来新突破，也为河北的乡村振兴带来了新路径。

清晨，北京市东城区龙潭早市上的摊主们已经摆好了各种新鲜的菜品。摊主已经达成了默契，各家有各家的主打产品。在出售西红柿的摊位上，普罗旺斯、铁皮西红柿、桃太郎等品种摆得整整齐齐;千禧果、金莹小番茄、青口蜜、绿宝石、紫葡萄番茄、迷彩小番茄等颜色各异小番茄仿佛是春天的花园。清晨河北棚中菜，中午京津盘中餐。“京津冀三地共建鲜活农产品一小时流通圈”后，尝“鲜”已不再是新鲜事。

“河北净菜”进入北京市场，一方面带动了河北省高品质果蔬产业的发展，为河北的农业发展提供了新动力，为当地农民的增收致富闯出了一条新路;另一方面满足了北京市民对高品质、便捷化果蔬产品的需求。目前，河北蔬菜在北京市场占有率不断提升，规模与品牌优势不断巩固。河北省以塑造“河北净菜”品牌为突破口，推动河北省农业种植结构调整，把产业增值收益更多留给农民，并且依托北京市场并为其服务，助力区域市场一体化发展。

广阔的市场前景，吸引越来越多企业进入净菜领域，加快布局。为此，河北省以有力的专项政策，打造顺畅、高效、安全的“河北净菜”全产业链条;以专项金融产品，为相关企业提供低息贷款等支持。衡水市位于京津石雄四地的中心地带，交通便利。作为京津冀“菜篮子”重要基地，衡水市在净菜加工方面拥有较为成熟的企业。这些企业能够高效地完成剥离、去叶、清洗、分拣、包装等环节，为高效配送净菜、保持净菜新鲜度和安全性提供了坚实保障。保定市处于京津冀的关键节点，是蔬菜等农产品的核心供应基地，首衡高碑店农产品市场作为全国最大的单体农批市场，资源集聚和辐射带动能力突出。京津冀地区超过50%的蔬菜由这里中转分拨，每天有近7000吨净菜从这里运往北京。

“河北净菜”如同一座桥梁，一头连着河北的乡村振兴，一头促进京津冀协同发展。2025年，河北省人大代表、唐山市乐亭县庞各庄乡阚田村党支部书记李瑶在了解“河北净菜”生产情况时发现，很多农户种植的优质农产品常因产销信息不对称、物流链条不完善而面临“出村难、卖价低”的问题。为此，李瑶在河北省十四届人大三次会议上提交了“关于进一步推动‘河北净菜’进京的建议”。“要加强产销衔接，构建从田间地头到餐桌的标准化加工、冷链配送服务体系，全面提升净菜进京的规模与品质。”李瑶强调，“特别是要打破地域和信息的壁垒，建立一套从田间地头直达首都餐桌的标准化、高效率的供应链体系，让河北绿色、优质的蔬菜，不仅能够顺利走出去，还能卖得更好。”

李瑶的建议被纳入河北省“净菜进京”专项行动计划予以重点推动。专项行动实施以来，各地通过“合作社+基地+农户”的模式，整合生产端资源，对接北京市场需求，建立了稳定的订单农业关系。在河北省十四届人大四次会议上，李瑶再次为“河北净菜”发声，建议要加强村级服务站点建设，畅通农村物流微循环，为农产品线上销售和农村消费潜力释放提供支撑，让物流网络惠及河北的每一个村庄。

河北省人大代表、肃宁县绿苑蔬菜专业合作社负责人张莎莎也在为“河北净菜”发展建言献策。围绕强化农业科技创新成果运用这一核心，张莎莎建议，要以科技赋能为抓手推动“智慧农业”高质量发展，带动更多农民实现从“会种菜”到“种好菜”的转型跨越。要通过“科学育苗+智慧管护”培育更多高品质蔬菜，从源头提升“河北净菜”的市场竞争力，带动更多农民稳定增收。

如今，京津冀协同发展在政策引领、区域增长、非首都功能疏解、交通一体化、公共服务均等化、生态环境联防联治等方面取得了瞩目成就，形成了人口经济密集地区优化开发新模式、资源稀缺地区内涵集约发展新路子、中国特色城市群空间发展新格局、高质量发展新机制，为我国促进区域协调发展、打造区域增长极贡献了智慧和方案。未来，京津冀将聚焦“环首都”核心区域，构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”空间格局，并通过空间重构和功能协同，打造一个更具竞争力的整体。