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让AI赋能千行百业
——河北省人大代表的人工智能应用观察
发布时间:2026-5-21 16:10:13   来源:《公民与法治》2026年第5期      作者:陆京慧
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当前,人工智能以前所未有的深度和广度渗透经济社会生活的每一个角落,成为引领新一轮科技革命的核心驱动力。从体育锻炼到就业匹配,从辅助诊疗到政务服务,AI技术正在重塑人们的工作方式与生活场景。

河北省人大代表带着各自领域的深入调研,不约而同地将目光投向了人工智能的应用实践。他们虽岗位各异,有的扎根教育事业,有的来自药监部门,有的服务政务大厅,却共同捕捉到一个信号:人工智能不是遥远的未来,而是当下解决民生难题的有力工具。

通过扎实的调研和专业的思考,代表们从不同切口入手,提出了AI赋能各领域的务实建议,展现了一幅“人工智能+”的河北实践图景。

体育之“智”:让“四小”问题有解

“青少年‘小眼镜’‘小胖墩’‘小豆芽’‘小焦虑’的‘四小’问题,是教育发展直面的考题。”河北省十四届人大四次会议期间,河北省人大代表,邯郸市复兴区岭南小学党支部书记、校长何金花在分组讨论时抛出了这个社会普遍关注的问题。话音刚落,会场里不少代表微微颔首——这个话题,说到了很多为人父母者的心坎上。

作为邯郸市复兴区体教融合标杆创建区的一线教育工作者,何金花认为,新时代的教育不仅要传承文明、传授知识,更要拥抱变革,运用科技创新力量把教育做得更好。

“体育锻炼对孩子身心的积极作用,我看在眼里、记在心里。”何金花说,“实践证明,每天跑一跑、运动起来,能帮助孩子解决很多身心问题,但关键是如何让运动更有效、更有趣,让孩子爱上运动、坚持运动。”

她发现,传统体育教学模式已难以满足当下青少年的健康需求。同样是跑步,有的孩子需要减脂降重,有的需要增强心肺功能,有的只是需要放松心情——一刀切的运动方案难以满足个体需求。而人工智能的介入,让“因材施教”在体育场上成为可能。科技创新是破解“四小”问题的关键抓手。

为此,何金花代表建议,深化AI智慧体育,运用大数据、物联网与AI视觉识别等技术,对学生的运动姿态、体能数据、锻炼效果进行精准监测分析,为学生制定“一人一案”的个性化运动方案,让“小胖墩”瘦下来、“小豆芽”壮起来。在这个基础上,通过引导学生增加户外运动时间,减少“小眼镜”,而运动释放的快乐情绪,也能成为化解“小焦虑”的良药,让孩子在运动中收获阳光心态。

“构建省级或区域级青少年体育健康数据平台。”何金花进一步建议,实现学生体质健康数据互联互通,精准掌握孩子视力、体重、体能等变化,为“四小”问题的精准干预提供科学依据。她特别强调,要打造精通教学、善用技术的复合型体育师资队伍,让老师能熟练运用AI智慧体育设备,为学生提供专业的运动指导,让个性化锻炼落到实处。

从操场上的汗水到屏幕上的数据,何金花期待,AI智慧体育科技创新与体育教育深度融合,让少年儿童以更阳光健康的心态奔赴美好未来。她表示,邯郸近两年在民生发展、教育创新上的实干实践,让她对破解“四小”问题充满信心。

健康之“网”:让中医药更智慧

如果说体育AI关注的是青少年的健康成长,那么中医药AI关注的,则是从治病到预防的全周期健康管理。

“当前,人工智能等数智技术已经迅速转变为重塑生活、工作和社会的重要力量。”河北省人大代表、省药监局副局长李挥将目光投向了一个极具中国特色的领域——中医药。

他介绍,我省算力规模领先、产业基础雄厚、市场空间巨大,具备发展“中医药+AI”的良好条件。但他在调研中发现,AI与中医药融合面临多重挑战。比如,当前省内医疗机构使用的中医诊疗设备品牌型号各异,采集的舌象、面象、脉象等数据的格式与标准不统一,无法直接用于大规模、高质量的AI模型训练。李挥对此深有感触:“中医讲究‘望闻问切’,这些数据是中医诊疗的基础。但如果每家医院的设备都用自己的格式,数据就成了一座座孤岛,AI再聪明也没法学习。”

数据的标准化,是AI赋能中医药的基础。李挥建议,建设覆盖医疗机构、社区与家庭的立体化中医健康管理网络,规范基础数据采集标准化。可以设想,未来患者在家门口的社区医院做一次舌象采集,数据就能进入统一平台,为后续诊疗和健康管理提供依据。

在此基础上,他建议打造面向全省科研、医疗及产业机构的AI服务中台,提供标准化数据接口、算法模型和算力支持,赋能各类中医药AI应用快速开发和迭代。这个服务中台就像一个“工具箱”,科研机构可以调用里面的数据和模型,快速开发出中医辅助诊疗、健康管理等应用,大大降低研发门槛。

李挥还特别提到中药研发领域的AI应用——构建中药组方筛选大模型,在“疗效最大化、毒性最小化、成本最低化”多目标下优化组方成分。他解释道:“传统中药研发,靠的是老中医的经验和大量试验,周期长、成本高。有了AI大模型,可以在海量数据中快速筛选出最优组合,大大缩短研发周期。”同时,加强人工智能辅助审评审批、中医药企业信用评价指标体系等药品智慧监管应用场景建设,提高药品审批与风险防控质效。

从诊室到药房,从研发到监管,李挥描绘的“中医药+AI”图景,正在让千年智慧插上数字的翅膀。

就业之“桥”:让毕业生少跑腿

走出校门、步入社会,是每一位大学生的必经之路。而这条路是否顺畅,关乎千万家庭的期盼。

“帮助大学生顺利就业,既是民生工程,也关乎国家的发展。”河北省人大代表、民建石家庄市委副主委、河北经贸大学会计学院副院长刘海云教授在高校工作多年,对毕业生就业的痛点感同身受。她介绍,2026年应届高校毕业生将再创历史新高,就业压力不容小觑。每年毕业季,看着学生们奔波于各种招聘会,简历投了一大堆,有的学生却难以找到合适的工作,刘海云心里很不是滋味。

在调研中,刘海云发现一个问题:不是没有岗位,而是学生找不到岗位,企业找不到学生。就业平台信息分散、人岗匹配精准度不足,让供需双方像是隔着迷雾互相寻找。据了解,有个学生学的是数据科学与大数据技术这种热门专业,但好长时间没有找到工作。后来一问才知道,这个学生一直在几个主流招聘网站上投简历,却不知道家乡所在地的一家企业正急需大数据分析人才,因为信息获取不及时,从而遗憾地失去了面试机会。

“能不能用AI搭一座桥?”刘海云经过调研思考后提出建议,设立“云上河北”就业专属APP,整合京津冀人才需求资源,打破信息壁垒,让学生精准获取就业机会。她设想,这个APP不仅要汇聚岗位信息,更要引入AI智能匹配技术,借鉴先进经验搭建基层就业服务平台,通过分析学生专业、技能、求职意向等数据,实现人岗精准对接,提升就业成功率。“就像网购平台的‘猜你喜欢’,AI可以给学生推送‘适合你的岗位’。”

针对大学生数字技能与基层岗位需求适配不足的问题,刘海云提出两项具体方案:一是开展数字技能专项培训,聚焦数据分析、基层政务平台操作等短板,提升学生适配新兴岗位的能力;二是推动基层单位搭建数字化实践场景,开放政务、农业监测等平台操作权限,通过公益性岗位、实习机会等,让学生在实战中提升数字应用能力,助力数字河北建设。

此外,刘海云还建议多频次开展专业精准的云招聘专场,降低学生就业成本。她算过一笔账:一场线下招聘会,学生要花时间跑路、准备材料;企业要租场地、派人到场,成本都不低。而云招聘专场可以精准匹配专业方向,学生在家就能参加,效率高、成本低。

从校园到职场,从课堂到基层,刘海云用AI搭建的这座“桥”,正在让更多毕业生的就业之路越走越宽。

政务之“联”:让数据多跑路

作为景县数据和政务服务局的工作人员,河北省人大代表王馨艺把优化营商环境、提升政务服务效能作为调研课题。

去年,她和同事们开发了政务AI助手“小景”微信小程序,整合了300余项高频事项,用人工智能技术为群众解答问题。上线以来,“小景”累计服务12万余人次,让群众办事跑腿次数减少了八成以上。从“摸不清门”到“问小景就行”,技术的力量让群众切实感受到了便利。

但王馨艺没有止步于此。她开始思考更深层次的问题:群众办事方便了,可企业进入市场之后呢?审批发了证,监管跟上了吗?

带着这个问题,她走访了多个监管部门,与多位一线执法人员进行交流。渐渐地,一个问题浮出水面——“审批与监管脱节”的现象在一定程度上仍然存在。这种“审管分离”的状态,影响了政府治理的整体性、协同性和有效性,甚至可能衍生管理漏洞和风险。

她分析说,审批系统与各行业监管系统未完全实现互联互通、数据共享。审批结果信息(如许可证照、准予决定、备案信息等)往往通过人工传递或滞后推送,存在遗漏、延迟、数据标准不一致等问题,监管单位无法第一时间掌握监管对象的最新审批状态,难以实施精准、及时的监管。而且,审批与监管之间缺乏常态化、制度化的沟通协调平台。审批部门难以及时优化审批政策,导致源头风险防控不足。

“最主要的原因是技术支撑能力不足,智慧化审管联动有待加强。”王馨艺认为,现有政务服务平台对审管联动场景的支持不足,缺少专门用于审管信息交互、任务流转、风险预警、协同会商的统一工作模块。运用大数据、人工智能等技术进行审管联动风险分析、信用关联应用的水平有待提升。

问题的根源找到了,解决方案也逐渐清晰。那就是在政务服务网办结环节增加推送事项,用人工智能和大数据技术保证审批与监管事项实现无缝衔接。

带着调研中发现的问题,王馨艺逐条梳理、反复推敲,最终凝练成三条务实建议。

一是打通数据壁垒,构建统一的审管信息共享平台。她建议依托省一体化政务服务平台和数据共享交换平台,建设或升级“审管联动信息共享专区”。制定全省统一的审批、监管数据共享标准、目录和接口规范,推动审批系统与监管系统深度对接;审批结果信息要实时、自动、完整推送至监管部门,监管信息也要向审批部门回流,为实施告知承诺、容缺受理、延续审批提供依据。

二是建立协同机制,形成审管互动的良性闭环。她提出建立审批与监管联席会议制度,定期会商解决衔接中的难点问题;建立“监管反馈—审批优化”联动机制,监管单位应将发现的普遍性、系统性风险问题反馈给审批部门,审批部门必须研究回应;在政务服务中心设置“监管联络席”或开通线上协同通道,便于在审批环节就复杂事项征询监管意见。

三是加强技术赋能,探索智慧化审管联动新模式。她认为可以利用大数据分析技术,对审批和监管数据进行关联分析,智能识别潜在风险点和异常模式,提前预警。在工程建设、食品药品、安全生产等重点领域,构建“审批—监管—执法”一体化智慧应用场景,实现从准入到退出的全链条数字化管理。用王馨艺的话说:“人工智能不光能帮群众少跑腿,还能帮政府织密监管网。”

她相信,当人工智能真正打通审批与监管之间的“断头路”,企业感受到的将是更有温度的服务,群众体验到的是更高效的治理。

…………

人工智能的浪潮席卷而来,如何让技术真正服务于人、造福于民,考验着治理者的智慧,也考验着人大代表的履职能力。在“人工智能+”的时代命题下,河北省人大代表纷纷成为躬身入局的践行者。他们站在基层一线倾听民声、提出建议,让技术不再是冰冷的代码,而是温暖的守护。这,正是全过程人民民主在基层的生动实践。


责编:檀旭涛