河北省人大常委会主管 《公民与法治》杂志社主办
本网站投稿信箱:yzdb@163.com  本站违法和不良信息举报电话:0311-87803958
  当前位置:燕赵人民代表网>>本网专栏>>人大代表“闲谈”萌生农文旅深度融合
人大代表“闲谈”萌生农文旅深度融合
——安平县依托“三官一员一律”平台积极探索基层治理新模式
发布时间:2026-7-31 11:30:59   来源:《公民与法治》2026年第7期      作者:马丽宽 孙亮
【字体: 】     打印

丝路花海促振兴,红色安平薪火传。2026年3月27日,以“丝路花海•红色安平”为主题的河北省安平县第十届油菜花鉴赏月在河北省安平县乡村振兴示范区杨屯核心区广场启幕。据悉,安平县已连续成功举办九届油菜花鉴赏月活动,这一文旅品牌已成为安平推动农文旅融合的金字招牌,是助力乡村振兴的重要引擎,更是充分诠释红色安平“敢为人先、勇于奉献”精神的生动实践。

在2025年第九届油菜花鉴赏月筹备过程中,两位人大代表的一次偶然的交谈,萌生了农文旅深度融合的新模式。

河北省人大代表、安平镇杨屯村党支部书记刘影在与衡水市人大代表、安平县女企业家协会会长张娜玲闲谈叙旧时,不约而同地聊起了第九届油菜花鉴赏月文旅点位的设置。

“前些年放置的绿皮火车一直没有得到有效利用。如何把火车用起来,如何用得更好,让这列‘火车’带动农文旅深度融合……”两人本是同班同学,多年的友谊使双方无话不谈。

经过一番你言我语的交流,双方顺利达成了共识。安平县女企业家协会对接会员企业承包这列火车,对其进行包装设计。张娜玲信心满满地说:“我们协会的女会员能从体验式消费的场景入手,在油菜花鉴赏月中融入新潮的旅游体验,让游客既能体验田园生活,也能更好地感受安平文化。我们争取将小火车设计成油菜花鉴赏月的网红打卡点。”最终,刘影与张娜玲商定,旅游收益由企业与村集体按照一定比例分配。双方还要拿出部分收益资助本村困难儿童。

“敢为人先、勇于奉献”的安平人说干就干,农文旅深度融合的灵感马上落实,稳步推进。张娜玲当即电话联系安平县人大代表、女企业家协会副会长李芃森,并委托她亲自与刘影对接办好此事。

“人民选我当代表,我当代表为人民。”李芃森与刘影两位人大代表多次商议,并联合村民代表共同讨论后,最终确定了这次文旅点位设置的合作模式。由女企业家协会对接会员企业承包火车,自主设计内部装饰,自主组织特色摊位,并安排人员进行推广销售,最终纯盈利按照五五分成,与村集体各自拿出收益的30%购买文具、图书、衣物等,为村内困难儿童送去温暖。

“我们‘三官一员一律’也要参与进来,各负其责,共促振兴。”时任安平镇人大主席、杨屯村分包片长乔思思得知此事后,在“三官一员一律”工作专班一次联合办公过程中倡议,“三官一员一律”也要为此提供帮助。

2024年以来,衡水市人大常委会积极推进法官、检察官、警官、司法所工作人员、律师(简称“三官一员一律”)进人大代表家站,更好地发挥人民代表大会制度作用,深入践行全过程人民民主。

“我们安平县作为先行试点,持续推进‘三官一员一律’进人大代表家站走深走实,通过形式、主体、内容等方面创新,更加贴近群众需求,更加注重解决实际问题,为服务全县经济社会高质量发展提供了有力法治保障。”安平县人大常委会副主任孙彦辉告诉记者,为开展好此项工作,各乡镇先后成立了“三官一员一律”工作专班。

针对倡议,安平镇“三官一员一律”工作专班成员——网都律师事务所律师张旭、镇司法所所长刘彬、城关法庭庭长张士远、镇派出所指导员焦智萌,联合人大代表刘影、李芃森进行座谈,共同对合作协议的拟定、活动期间秩序维护、交通疏导以及治安巡防等工作进行了深入探讨,并在鉴赏月活动期间设置普法宣传点,由专班人员轮流坐班接待,随时接受群众的法律咨询,并提供必要的法律援助。

在油菜花鉴赏月期间,警官孙双路在执勤巡逻过程中,遇到一起因交通事故导致的矛盾纠纷。由于主景区内人员车辆较多,村民孙某不小心将路边摊主李某的商品压坏了,双方发生争执。孙某认为李某摆摊位置不合理,拒绝全额赔付。李某火冒三丈,双方剑拔弩张。孙警官赶到现场,先疏散围观群众,再把双方请到普法宣传点进行调解。经过释法说理,厘清责任,当场定分止争,孙某现场转账,双方握手言和。

在网都律师事务所张旭律师轮值时,游客闫某上前询问宅基地和土地归属事宜。张旭了解详情后,得知闫某系本镇村民,当场联系镇司法所所长刘彬。刘彬与闫某所属村党支部书记协商,结合法律法规与村内实情,协调宅基地实际占有人对闫某进行了一定的经济补偿,并对占有耕地收归村集体。闫某对处理结果十分满意,并向张律师、刘所长表示感谢。

……

正是“三官一员一律”走进人大代表家站工作的深入开展,为安平镇开展好第九届油菜花鉴赏月提供了必不可少的法治保障。活动过程中,派出所警官轮流到现场进行治安巡逻,交通民警全程疏导交通,律师现场普法宣传,火冒三丈的摊主与满腹委屈的游客握手言和,宅基地补偿款很快到位,小火车特色摊位成为网红……农文旅深度融合模式实现多赢。

“以上案例在活动过程中比比皆是,省市县三级人大代表协同助力,‘三官一员一律’依法保障农文旅深度融合,以实际行动助力安平发展,展现安平风采,诠释安平精神。”孙彦辉表示。

责编:檀旭涛