凝心聚力绘新景，实干笃行谱新篇。2月10日上午，怀来县第十七届人民代表大会第七次会议在政务楼三楼会议室开幕。

会议由大会主席团常务主席、执行主席刘朝君主持。

大会主席团常务主席张琪、王学东、武东、刘朝君、韩志明、王启兵、王小顺、王玉成、董海红、王海玥在主席台前排就座。

县领导赵铁成、王锦峰、吴俊宏、付民、孙婧、卫华、包大智、陈海龙、闫丰、耳英男、师永乐、侯建伟、王玉明、高富军、祁志强、宋凯阳、杨汉成、范增、李洪波、曹锦宏、高树青、许利欣及其他主席团成员在主席台就座。

会议应出席代表216名，实到181名，符合法定人数。

上午9时，刘朝君宣布：怀来县第十七届人民代表大会第七次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

县长王学东代表县政府向大会作政府工作报告。

报告分三个部分：一、“十四五”时期发展成就和2025年主要工作;二、“十五五”时期主要目标任务;三、2026年总体要求和目标任务。

王学东在报告中指出，过去五年，全县上下始终沿着习近平总书记指引的方向，坚定信心、勇毅前行，经受住了世纪疫情、经济下行等冲击影响，“十四五”规划主要目标任务顺利完成，中国式现代化怀来新实践迈出坚实步伐。全县地区生产总值年均增长4.1%，经济总量站稳全市第一方阵，城乡居民人均可支配收入年均增长5.4%。五年来实施亿元以上重点项目445个，重大项目完成投资520亿元，166个项目实现投产，综合实力实现量的突破、质的跃升。斩获全国双拥模范县、全国文明城市、国家生态文明建设示范区等16项国省级荣誉。这五年，我们牢记嘱托、感恩奋进，区域协同发展实现新突破;勇挑重担、善作善成，生态治理成效再上新台阶;融景入链、以文塑旅，京张体育文化旅游带建设迈出新步伐;抢抓机遇、加快转型，产业发展取得新成效;优化布局、内外兼修，功能品质实现新跃升;践行初心、久久为功，民生福祉达到新水平;锐意改革、敢为善为，营商环境实现新突破。2025年，我们全面落实市委、县委工作要求，全力以赴抓项目、强治理、提质效、优作风，交出了一份亮丽的成绩单。全年地区生产总值增长6.9%，固定资产投资增长38.3%，规上工业增加值增长16.8%，全社会消费品零售总额增长5.6%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长3.8%、6.2%。

王学东在报告中指出，成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是历任老领导、老同志艰苦创业、薪火相传的结果，是县人大、县政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是全县人民团结拼搏、克难奋进，广大企业风雨同舟、开拓创新的结果。在此，我代表怀来县人民政府，向全县广大干部群众，向所有关心支持怀来发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!

王学东在报告中指出，“十五五”时期我县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察张家口重要指示精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，认真落实更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，全力打造协同发展微中心、智能算力集聚区、空天信息新高地，因地制宜发展新质生产力，纵深推进京津冀协同发展、“首都两区”建设、京张体育文化旅游带建设等重大战略，积极融入全国统一大市场建设、现代化首都都市圈空间协同规划建设和“河北一翼”建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断改善人民生活水平，保持社会和谐稳定，为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。

“十五五”时期我县经济社会发展的主要目标是：高质量发展取得显著成效，科技创新能力稳步提升，全面深化改革实现新突破，社会文明程度明显提高，人民生活品质不断改善，生态文明建设取得更大进展，平安怀来建设达到更高水平。在此基础上再奋斗五年，到2035年我县经济实力和综合实力大幅跃升，经济总量和居民收入迈上新台阶，人民生活更加幸福美好，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。

王学东说，今年是“十五五”开局之年，做好各项工作意义重大。我们要按照中央经济工作会议精神和省委、市委、县委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，加快现代化产业体系建设，进一步全面深化改革、扩大内需、提振消费，防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，不断提高人民生活水平，确保经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力实现“十五五”良好开局。主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长5%左右，进出口总值增长3%左右，居民人均可支配收入增长5%以上。

王学东说，今年要重点抓好八个方面工作。一是集成政策扩大内需，更大力度激发内生动力。二是深度融入协同发展，更大力度促进区域融合。三是培强壮大核心产业，更大力度锻造增长引擎。四是筑牢绿色发展基底，更大力度守护蓝天白云绿水青山。五是深化改革促进创新，更大力度激活高质量发展动力。六是统筹城乡融合发展，更大力度建设宜居家园。七是牢记为民初心使命，更大力度改善民生福祉。八是筑牢安全发展底线，更大力度化解风险隐患。

王学东说，各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心、乘势而上，开拓创新、锐意进取，努力让怀来产业基础更加坚实、创新引擎更加强劲、城市颜值更加精美、安全屏障更加巩固、人民生活更加幸福，奋力谱写中国式现代化怀来实践崭新篇章!

大会还听取了县政府常务副县长赵铁成作的2025年怀来县民生实事项目完成情况和2026年民生实事候选项目情况的报告。

根据会议议程，大会印发了怀来县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、怀来县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告及计划草案、怀来县2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告及预算草案，提请代表审查和审议。

非县人大代表的县级领导;河北省第十四届人民代表大会驻怀代表;张家口市第十五届人民代表大会驻怀代表;出席中国人民政治协商会议怀来县第十五届委员会第六次会议的政协委员;河北沙城经济开发区相关人员;县直机关及驻怀单位负责人;非县人大代表的乡镇、社区办正职列席会议。