7月21日上午，怀来县第十八届人民代表大会第一次会议开幕。会议应出席代表220名，实到211名，符合法定人数。大会执行主席杜京、赵铁成、陈海龙、刘朝君、韩志明、王锦峰、李洪波、曹锦宏、董海红、姚金山、王海玥在主席团前排就座，主席台其他成员在主席台就座。刘朝君主持会议。

怀来县政府副县长、代理县长赵铁成代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告分三个部分：一、过去五年工作回顾;二、今后五年的总体思路和目标任务;三、2026年重点工作和下半年工作安排。

报告指出，过去五年是怀来发展历程中极不寻常、极不平凡的五年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省市和县委的正确领导下，全县上下牢记嘱托、感恩奋进，迎难而上、砥砺前行，推动全县经济社会高质量发展取得显著成效，圆满完成了“十四五”规划目标任务。综合实力实现量的突破、质的跃升。五年来，主动对接、深度融入，协同发展开创了互利共赢的新局面;精准治污、深耕生态，绿色发展绘就了山清水秀的新画卷;串景成廊、塑强品牌，文旅融合点燃了京张体育文化旅游带建设的新引擎;聚链成群、集群成势，产业发展迈上了聚势腾飞的新台阶;精建细管、内外兼修，城乡面貌展现了美丽和谐的新图景;兜底补短、提标扩面，民生福祉交出了温暖厚重的新答卷;深化改革、聚力创新，营商环境厚植了近悦远来的新沃土。

报告强调，成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府、市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协关心支持、有效监督的结果，是各界人士无私奉献、鼎力相助的结果，是全县上下迎难而上、苦干实干的结果。

报告指出，今后五年我县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河北重要指示精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，坚持“生态第一、协同奋进、新质发展、跨越争先”发展思路，因地制宜发展新质生产力，纵深推进京津冀协同发展、首都“两区”建设、京张体育文化旅游带建设等重大战略，积极融入全国统一大市场建设、现代化首都都市圈空间协同规划建设和“河北一翼”建设，全力打造协同发展先行区、智算产业集聚区、空天信息承载区、宜居康养示范区四大发展高地，努力创造不负时代、不负人民的新业绩。

今后五年我县经济社会发展的主要目标是：高质量发展取得显著成效，科技创新能力稳步提升，全面深化改革实现新突破，社会文明程度明显提高，人民生活品质不断改善，生态文明建设取得更大进展，平安怀来建设达到更高水平，经济总量和居民收入迈上新台阶，人民生活更加幸福美好，打造更有实力、更具魅力、更富活力的现代化怀来。

报告强调，今年是“十五五”开局之年，更是怀来聚力攻坚、蓄势腾飞的关键之年。上半年，紧扣省市部署要求，紧跟县委工作步调，以实际行动践行“十五五”发展理念，推动各方面工作强势开局、持续向好，经济发展质效双增，上半年地区生产总值同比增长8.1%，固定资产投资同比增长 36.4%，增速均居全市第一;市重点项目数量与计划投资规模双双领跑全市;协同创新纵深突破，签订各类合作协议6个，协议引资32.2亿元;产业能级加速跃升，半年来大数据产业固定资产投资达53.66亿元，产业规模全市第一;10个重点低空产业项目全速推进，卓翼智航系留无人机系统占据国内军用及特种市场80%以上份额。官厅杏花季、幽州古道超级越野赛等品牌活动火爆出圈，接待游客超6万人次，接待60岁以上京津旅居老人4300余人，康养旅居客流规模位居全市前列。生态底色愈发厚重，城乡融合全面提速，18项民生工程与10件民生实事高效推进、落地有声、温暖民心，“绿色浓度”与“民生温度”同步攀升。妥善应对多轮强降雨，牢牢守住安全底线，群众获得感、幸福感、安全感在实干笃行中持续积淀、愈发充盈。

报告强调，今年下半年要重点抓好六个方面工作。一是奋力推动经济发展提质增效。二是奋力推动区域协同高效联动。三是奋力推动科创赋能蓄势聚力。四是奋力推动绿色低碳积厚成势。五是奋力推动改革创新破局开路。六是奋力推动民生福祉可感可及。

报告强调，新时代赋予新使命、新征程呼唤新作为。我们将实干担当、拼搏奋进、履职为民，努力建设人民满意政府。坚持忠诚铸魂，坚持依法行政，坚持实干兴政，坚持从严治政。

报告强调，山河辽阔风催劲，勇毅实干建新功。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，以时不我待的干劲、攻坚克难的闯劲、久久为功的韧劲，踔厉奋发、勇毅争先，全力以赴建设更有实力、更具魅力、更富活力的现代化怀来。

不是县人大代表的县级领导;出席政协怀来县第十六届委员会第一次会议的政协委员;河北沙城经济开发区相关人员;县直机关及驻怀单位负责人;不是县人大代表的乡镇、社区办正职列席会议。