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检察机关开展司法公信建设年活动必须用执法为民和服务大局的成效赢得公信

 
2016-6-21 9:32:46   来源:本网  
  检察机关开展司法公信建设年活动,是推进依法治国的重要保障,是坚持司法为民的内在要求,是检察工作改革发展的迫切需要。对此,要深刻认识加强司法公信建设的重要意义,充分认识加强司法公信建设的极端重要性和现实紧迫性,坚持把促进“司法公信力明显提高”作为当前和今后一个时期检察工作的重要目标和重大任务,切实承担起在司法公信建设中的重大责任。作为基层检察机关,开展司法公信建设年活动,必须坚持以人为本,强化执法为民,把依法保障人民对美好生活的向往和服务大局作为检察工作的根本目标,切实把司法公信建设年活动作为检察工作的着力点,以执法为民和服务大局的实际成效取信于民,去赢得社会的公信。
  一、不断增强宗旨意识,强化“三个坚持”,在与人民建立感情中赢得公信
    检察机关开展司法公信建设年活动,要坚持在思想上尊重群众,在感情上贴近群众,在工作上依靠群众,以开展司法公信建设年活动来提高检察机关在社会上的公信。
    一是坚持在思想上尊重群众,在尊重群众中提高检察机关的公信力。要建立“反特权思想、反霸道作风”常态化机制,切实转变工作作风、建设服务型检察,更好地体现以人为本、执法为民。检察机关发挥检察职能,强化执法为民,既要看到人民群众诉求多元化趋势,也要看到群众对尊严的更高层次追求。这就要求检察机关在执法办案时要更好地尊重群众,时刻为群众着想,全力维护群众合法权益。只有在思想上尊重群众,才能在行动上服务群众,才能得到广大人民群众的爱戴和拥护,才能更好地推动检察事业顺利发展。 
  二是坚持在感情上贴近群众,在贴近群众中提高检察机关的公信力。只有将群众当亲人,群众才能将你当亲人;只有在感情上贴近群众,群众才能对你有感情。作为检察机关,要始终把人民放在心中最高位置,忠实履检察职能,更好地满足人民群众对公共安全、司法公正、反腐倡廉、权益保障的新期待。要时刻树立“执法为民”理念,带着感情做好执法工作,带着感情做好群众工作。要以开展司法公信建设年活动为载体,沉下心来接地气,深入基层、深入群众,深入乡村、深入农户,与基层群众广交朋友,结成对子。努力做到问计于民、问需于民,问政于民。认认真真察民情,访民意,解民忧。
  三是坚持在工作上依靠群众,在依靠群众中提高检察机关的公信力。工作上依靠群众是我党群众路线的重要内容。革命战争年代,中国共产党领导的人民军队没有广大人民群众的支持,是不可能以少胜多,以弱胜强的。因此,检察机关要牢固树立群众观点、坚持群众路线,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。只有坚持依靠群众,始终站在人民群众的立场上执法、办案,才能使检察工作健康快速发展,才能赢得社会公信。
  二、不断增强使命意识,突出“三个注重”,在全面履行检察职能中赢得公信
  检察机关开展司法公信建设年活动,要把全面履行检察职能,用执法办案的实际成果赢得全社会的公信。
     一是注重在履行打击犯罪职能中检验司法公信年建设活动成果。坚持严打方针,严厉打击杀人、绑架等严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,切实保护人民群众的生命财产安全。同时,要全面贯彻宽严相济刑事政策,建立检调对接、捕前、诉前刑事和解、附条件不起诉以及轻微刑事案件快速办理、被告人认罪案件简化审理等机制,最大限度地节约司法资源,降低诉讼成本,维护当事人权益,促进社会和谐。要以着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题入手,严厉打击贪污贿赂、侵权渎职等职务犯罪,严惩腐败。把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为工作的出发点和落脚点,真正做到为人民执法,受人民监督,对人民负责,让人民满意。
  二是注重在履行法律监督职能中检验司法公信建设年活动成果。执法不严、司法不公历来是人民群众反映强烈的热点和难点问题,也是直接影响司法公信的重要因素。强化法律监督是宪法和法律赋予检察机关的神圣职责。因此,检察机关要把强化法律监督,维护司法公正作为司法公信建设奶奶的最佳方式,敢于监督、善于监督、勇于监督。坚决监督纠正有案不立、有罪不究等问题。在新形势下,要着重解决法律监督能力与人民群众的司法需求不相适应、监督的力度和效果与法定职能的要求存在差距等问题。 
  三是注重在履行服务大局职能中检验司法公信建设年活动成果。服务党和国家工作大局是检察机关安身立命之本和最高价值追求,也是赢得公信的最好方式。检察机关只有也必须在服务发展中体现自身价值,并赢得全社会的尊重和信赖。因此,检察机关要将服务大局作为开展司法公信建设年的重要形式,充分发挥打击、预防、监督、保护等职能作用,认真查办发生在惠农扶贫以及“转变经济发展方式、整顿规范市场秩序、保障政府投资安全、推进生态文明建设”等工作和领域中的违法犯罪行为,为经济发展提供保障,让人民充分享受发展的成果。今年,青龙检察院制定了《关于发挥检察职能为全县精准扶贫服务的实施意见》,决定围绕打赢扶贫攻坚战做好今后各项检察工作,特别是执法办案工作。
  三、不断增强责任意识,完善“三个机制”,在深入基层检力下沉中赢得公信
  深入基层服务大局开展工作是检察机关改进工作作风,维护人民群众合法权益和促进经济建设的主要载体,也是开展司法公信建设年活动的必然要求。  
  一是健全和完善基层工作长效机制,促进基层社会和谐稳定。按要坚持检力下沉,广泛开展检察官进农村、进社区等“五进”活动,倾听群众呼声、了解群众疾苦、增进群众感情,增强服务群众、服务民生、服务发展的自觉性、主动性。要沉下心,通过“五进”广泛开展职务犯罪预防、开展法律咨询与服务,开展法律宣传教育。特别是加强扶贫惠农政策宣传。同时,通过深入基层,不断加强矛盾纠纷排查化解工作,坚决将不稳定因素化解在基层,消灭在萌芽状态。
  二是健全和完善涉农检察长效机制,推动农村经济快速发展。要把进一步加强涉农检察工作,努力提高涉农检察工作的成果。将涉农检察工作与开展新农村建设、与扶贫工作有机结合,要进一步加强巡回检察工作,并在严厉打击涉农、扶贫职务犯罪工作中下功夫,努力维护农村稳定,促进农村经济发展。要严格按照党委政府的安排部署,加强驻村扶贫工作,积极跑办扶贫项目,千方百计为贫困群众解难题,增加效益,为打赢扶贫攻坚战贡献应有力量,在扶贫工作中赢得公信。
  三是健全和完善基层信访工作长效机制,将矛盾纠纷化解在基层。信访工作特别是基层信访工作是影响社会和谐稳定的重要因素,因此,检察机关要以开展司法公信建设年活动为契机,健全和完善基层信访工作的长效机制。首先,要健全和完善下访巡访机制,变群众上访为干警下访,及时有效掌握和跟踪信访动态,解决信访问题;其次,要健全和完善检察长接访机制。检察长“零距离”向人民群众答疑解惑,妥善解决群众合理诉求,是做好信访工作特别是涉法涉诉信访问题的有效途径。因此检察长和检察机关领导干部要放下架子,扑下身来,与人民群众广交朋友,努力将信访问题解决在当地;再次,要健全和完善领导包案的长效机制。做好群众工作,要把重点放在解决问题上。实行领导包案机制是强化领导责任,解决涉检信访问题的可行之策。通过相关领导把关、指导、督促办理信访案件,不但可以及时有效解决信访问题,而且还可深层次挖掘导致涉检信访的症结所在,对于改进检察执法工作,提高执法水平具有重要意义。因此,检察机关的领导干部要增强责任感、使命感认真做好包案工作,努力做到“案结事了”,息诉罢访,为维护社会稳定尽职尽责,以实际行动促进司法公信建设年活动的开展,用维护社会稳定的成果赢得社会公信。(青龙满族自治县人民检察院检察长  耿洪涛)
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