习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是党和国家必须长期坚持的指导思想，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的科学指引和行动指南。特别是习近平总书记关于全面加强党的领导、关于社会主义民主法治、关于人民代表大会制度的思想，为坚持和完善人民代表大会制度、做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。
作为地方国家权力机关，要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记权威和核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署在人大工作中得到全面落实。
人大代表是人大工作的主体，离开人大代表，人大工作就如同无源之水。人大工作要想保持生机和活力，就要注重代表作用发挥，通过搭平台、抓载体、严管理，切实做好代表工作，让代表成为人大工作开展的有力推手，使人大工作顺应民心、合乎民意、实现民愿。
搭平台
要切实发挥好代表作用，就必须给代表搭建能让他们发挥作用的平台。作为地方人大常委会要重点搭建好几个平台：一是搭建学习平台。加强对代表教育与培训，为代表学习交流提供广阔的机会，提升履职能力。二是搭建活动平台。组织人大代表积极参加闭会期间的视察、专题调研、执法检查等履职活动，充分发挥代表应有作用。三是搭建民意平台。要求代表与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持联系，听取和反映他们的意见和要求，为群众办好事、办实事，增强责任感和使命感，提高其执行代表职务的积极性和主动性。四是搭建宣传平台。要建好用好微信群、综合利用好网站。通过新媒体、人大报刊、网站等多种形式，集中宣传展示人大代表履职新风貌，广泛传播代表履职的正能量。
抓载体
代表是否积极参加闭会期间的各项活动，既是代表认真履行职务的一个重要标志，也是代表知情知政的一个重要渠道。代表知政知情途径的宽窄，直接影响到代表职权的行使、作用的充分发挥、监督的效果。活动开展的如何，活动载体至关重要。地方人大常委会要立足实际，不断探索和创新代表活动方式，提供尽可能多的载体。一要代表培训常态化。要根据实际制定培训计划，对代表的学习进行统一安排，组织统一培训，丰富培训内容，强化培训效果。采用专家讲座、经验交流、实地参观等多种形式，组织代表开展全方位、多层次的学习和交流，增强学习的实效性和针对性，不断提高代表的民主法律意识、代表意和履职能力。定期聘请专家教授举办人大知识讲座，指导代表如何收集社情民意，开展调查研究，如何在提意见建议时抓问题要害，使代表在工作实践中敢说、会说、说得透、说得准，提出高质量的意见建议。二要联系群众常态化。建立健全代表联系群众常态化机制，积极引导代表利用各种形式、各种途径、各种机会，开展结对联系、走访群众、约请联系等活动，促进代表联系群众更加深入、更加广泛、更加密切。三要代表活动常态化。围绕党委中心工作和政府工作目标，制定代表小组的指导性计划，明确代表小组任务，落实代表小组责任，确保代表活动的有序性、针对性、经常性。四要代表评议常态化。组织代表开展述职评议活动，以增强述职效果、强化代表履职意识为目的，采取灵活多样的述职方式进行评议，评议确保评议效果，不走过场。
严管理
制度建设是代表工作的重要环节，完善规章制度是开展好代表活动的有力保障。制度越细、执行越严，动才会越实，只有不断建立健全并严格落实各项规章制度，能保证代表履职不出偏差。作为地方人大常委会来讲，要建立一套完整的代表制度体系，用制度管人，用制度理事，用制度推动工作。重点抓好以下几项代表制度：一是人大代表联系制度。人大及其常委会是人民利益的代表机关，密切联系人民群众，充分发挥人大代表作用，是人大开展工作的基础和依托。要把依靠代表、联系代表作为一项重要工作来抓，建立并完善市县乡人大代表梯形联系制度、分片联系制度、定期联系制度，畅通代表知情知政渠道，激发代表管理国家事务的热情，为广大代表履行职务创造有利条件，使人大常委会真正成为人民之家、代表之家。二是人大代表活动制度。紧紧围绕党委重大决策和重要部署、经济社会发展的大事要事及群众普遍关注的热点难点问题，积极组织各级代表参加各种视察、调研、检查活动。每次活动前，均提前将有关法律法规的部分相关条款印发给代表，让其提前搞好调查研究;活动中，发动参加的代表畅所欲言、各抒己见;活动后,均写出有情况、有分析、有建议的报告，转交政府及有关部门，对办理结果追踪问效，使每次活动都落到实处、不走过场。三是代表建议办理制度。对每次人代会和闭会期间代表们所提出的建议、批评和意见，都及时建立档案并转交政府及有关部门]办理，对重点建议实施跟踪监督、重点督办，不断提高办理实效和代表的满意度。四是代表履职制度。及时记录代表履行职责、发挥作用情况。探索建立奖惩机制，对履职情况好的代表，通过新闻媒体进行宣传报道并予以奖励，营造全社会尊重和支持代表依法履职的良好氛围。（作者单位：河北省遵化市人大常委会办公室）
