提出建议,是宪法和法律赋予人大代表的神圣职责,认真办理代表建议是保障代表依法履职的重要内容。近年来,昌黎县人大常委会注重发挥代表主体作用,高度重视代表建议提出、办理、督导工作,通过持续推动,人大代表参政议政的热情非常高涨,每年提出的建议数量都在持续增长。
一、切实提高政治站位,高度重视代表建议办理工作
今年年初召开的昌黎县人代会二次会上,县人大代表共提出的155件建议,这些代表建议来源于经济发展和社会生活,来源于群众的意愿和呼声,来源于代表们的认知和思考,内容涉及经济、社会、文化以及生态文明建设等各个领域。昌黎县人大常委会按照法定程序将代表建议集中转交“一府两院”办理。昌黎县政府及各承办单位强化代表意识,真正把办理代表建议作为自觉接受人民群众监督的重要方式,作为推动各项工作的有效途径,作为转变工作作风的重要手段,以高度的政治责任感和认真负责的态度,全力做好代表建议的办理工作。
二、严格按照程序办理,按时按质完成各项办理任务
承办单位在办理代表建议时,真正落实了“一把手亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓”的工作机制,强化与代表之间的互动,多征求意见,既实现文来文往又做到人来人往。严格遵守办理时限和要求,及时向代表答复。根据《昌黎县人大常委会关于县人大代表建议、批评和意见的办理规定》,在收到建议之日起三个月内将办理情况答复代表,因特殊情况确实不能按期答复代表的,承办单位也书面报告交办单位,并向代表说明情况。对有的代表建议,承办单位有主办和协办的职责划分的,无论涉及哪个单位,都主动作为、积极作为,把办好代表建议视为责任担当。
三、注重办理质量效果,变“答复满意”为“结果满意”
今年,代表提出的建议有的很有质量,承办单位对代表建议办理的结果更有质量。代表建议的办理,不仅要让代表满意,更重要是解决问题,推进工作。今年,县人大常委会梳理出涉及国计民生的25条建议列为重点代表建议,同时创新了督办模式,建立了常委会组成人员牵头、代表参与督办、人大各委室协调服务的重点建议工作机制,共分成5个督导组,提升督办落实的层次和力度,推动解决实际问题,更好地回应人民群众和人大代表的关切。承办单位对重点代表建议重点办,对一般代表建议也重视办,对因政策、资金等一时解决不了的向代表做好耐心的解释工作,对通过努力能办好的认真办理,办理出实效,从办理质量上真正提高代表建议的满意度。(曹立勇)