人大宣传工作是目前地方人大工作中的一个薄弱环节，如何加强和改进地方人大宣传工作，是新时期人大工作的一项十分重要而紧迫的任务。近几年来，通过各级人大及其常委会的艰苦努力，人大宣传工作取得了有目共睹的成绩，对于宣传人民代表大会制度和民主法制建设，促进人大工作的发展，加快依法治国的进程起到了积极的推动作用。但是人大宣传工作的力度与人大及其常委会的性质，地位和作用还有很大差距，与民主法制建设的发展形势还不相适应，人大宣传还没有真正走出人大。现在需要提高的是对人大宣传工作重要地位和作用的认识，真正站在实践依法治国重要思想的高度，把人大宣传工作当作一项战略任务来抓，与时俱进、开拓创新。
一、转变思想，提高人大宣传工作重要性的认识
近几年来，地方各级人大及其常委会的职能不断加强，工作成效也越来越明显，但人们对人大工作的认识仍然比较模糊，说人大是“橡皮图章”的还大有人在。人大的地位和作用与人们认识反差的原因，尽管有诸多方面，但主要原因是宣传工作没有引起足够重视，思想认识没有真正到位。因而，必须首先解决思想认识问题。随着依法治国、建设社会主义法治国家的进程不断发展和深入，党的执政方式将更多地通过法制的方式和国家意志的形式出现。党的主张，将越来越多地需要通过人大这个国家权力机关，依照法定的民主集中制程序，变为国家意志，变为全社会和全体人民的行为规范。因此，加强和改进人大宣传工作，不仅是坚持和完善人民代表大会制度、落实党的全面依法治国方略和推进社会主义民主法制建设、维护和实现最广大人民群众根本利益的需要，而且具有贯彻落实习近平法治思想的战略意义。所以，宣传人大制度和人大工作，应当成为各级人大常委会的一项重要职责，作为人大工作的重要组成部分，积极主动地把工作做好。
二要把握导向、突出重点，增强人大宣传工作的社会效果
人大宣传工作要始终坚持体现和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“与时俱进，开拓创新，唱响主旋律”的要求，牢牢把握正确舆论导向，努力体现人大特色和时代精神，不断增强社会效果。具体地讲，要把握好五个重点：第一，要从理论与实践的结合上，对人大制度的优越性进行有针对性的宣传。当前，要围绕落实党的依法治国方略、推进社会主义民主法制建设的实践，写一些通俗易懂、说理明白的理论文章，宣传人大及其常委会的性质、地位和其在社会主义民主法制和国家政治生活中的作用和历史重任。通过宣传，使社会都认识到我国的人民代表大会制度，无论是实质上还是形式上，都是实实在在的人民民主制度，人大及其常委会，无论是从法律地位还是从其所肩负的历史重任看，都是最有权威的权力机关。第二，要从建设有中国特色的社会主义民主政治的高度，宣传人大制度发展过程中的一系列重大改革措施。党的十八以来，人大制度有了重大发展，随着社会主义民主政治的发展，今后这方面的重大改革将会不断显现出来。过去我们对这方面的工作宣传不够，影响了人们对人大制度优越性的了解。所以，要以宣传贯彻习近平法治思想为契机，大力加强人民代表大会制度的宣传，使人们了解人大制度发展的总过程，从而形成上下关心人大、支持人大的良好局面，把人大各项工作推向前进。第三，要从保障宪法和法律赋予地方人大及其常委会的职能出发，宣传人大行使职权的实质性内容。要在宣传人大工作程序性、动态性报道的同时，着力组织一些权力机关行使职权方面内容比较深刻的、实质性的、有分量的深度报道，积极树立人大威信。第四，要从人大代表是国家权力机关行使职能的主体的高度，加强宣传报道人大代表行使职能的活动。各级人大代表与人民群众保持着最广泛、最经常、最密切的联系，是代表人民行使当家作主权利的使者，是建设有中国特色社会主义的中坚力量。人大代表永远是宣传报道的重点。写代表一定要把重点放在代表如何依法履行职责、反映人民群众呼声和要求、服务人民群众的先进事迹上，以引导各级人大代表提高自身素质，从单纯的“荣誉感”、“光荣感”转到“法定职务”上来，正确有效地履行神圣职责。第五，要从促进、坚持和完善人大制度的宏观角度，加强宣传人大工作经验和理论研究成果。近几年来，各级人大在加强自身建设、改进监督工作、加强代表工作、正确处理与“一府一委两院”关系等方面，创造积累了很多好的经验。人大新闻宣传部门和广大新闻工作者应当重视总结和宣传这些经验，注重推广运用新的研究成果，不断改进人大工作。
三、与时俱进、开拓创新，实现人大宣传工作的新发展
一是以政治强、业务精、作风正为目标，进一步加强宣传队伍建设。广大通讯员和新闻记者，要加强政治理论、人大业务、法律法规、写作技巧、科学技术和市场经济等知识的学习，不断提高自身素质，以适应新时期人大宣传工作的需要。要始终坚持甘于吃苦、肯于奉献的精神，把人大宣传工作真正作为一项事业来对待，工作上做到“腿勤、脑勤、手勤”，以满腔热情和进取姿态，团结一心，勤奋工作。二是以创新的精神，创造“精品”，增强宣传活力。实事求是的讲，人大宣传文章多是惯于墨守成规，偏重程序而疏于内容，偏重套话而疏于实情，较为严重束缚了人大宣传工作的发展。这不符合与时俱进，开拓创新的时代精神，人大宣传工作要勇于突破陈式，大胆创新，在组织策划上，重在创意，要更新观念、开辟新角度、培养新眼光，有创意地进行组织策划;在报道形式上，优在求变，要标新立异，敢于突破惯用形式;在报道内容上，贵在鲜活，要贴近百姓生活，贴近改革开放实际。只要锐意改革创新，不断拓展人大宣传报道的新领域、新形式、新途径，就能将严肃、严谨的人大宣传内容再现为人民群众喜闻乐见的好新闻。三是以完善的机制，把人大宣传工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。近几年来，地方各级人大为加强和改进人大宣传工作，建立了各项激励机制。这些制度，都有效地促进了人大宣传工作。今后，要继续注重联系实践，总结经验，学习先进，不断完善宣传制度，并坚持不懈地抓好落实，进一步激发大家的创作热情和积极性，使人大宣传工作不断取得新进展。只要以顽强拼博、不怕困难的精神，勤奋工作，就能将人大宣传与人大工作一起与时俱进，走向新的辉煌。
