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突出四个坚持 务求监督质效——沧州市县党委书记带头推进“6+1”联动监督

来源:燕赵人民代表网沧州人大  2020-6-12 10:04:07

  省委、省人大组织开展“6+1”联动监督以来,沧州市委高度重视、强力组织推动,市县两级党委主要负责同志坚决扛起组织领导责任,靠前指挥、督导调度、攻坚克难,带领各地各部门通过开展“6+1”联动监督,解决问题、夯基固本、惠及民生、助力高质量发展,主要做到了“四个坚持”。

  一、坚持高位推动,确保联动监督扎实有力。坚持以高度政治责任感和使命感,组织推动联动监督工作。一是高站位谋划部署。市委始终把联动监督摆在重要位置来抓,市委书记杨慧从事关高质量发展、事关民生福祉、事关社会治理体系和治理能力建设高度,研究提出整体工作思路,4月9日召开市委常委会,专题研究《沧州市人大常委会关于开展“6+1”联动监督工作方案》;5月31日召开市委常委扩大会,听取市政府工作汇报、市人大联动监督汇报,把方向、谋大局、强举措,确保主线找得准、市情扣得紧、措施定得实。为强化推动力度,市委制定实施《方案》,并相继召开全市动员会、推进会,部署各领域各环节工作。献县主要负责同志指导人大结合群众意见、促进县域发展等制定联动监督方案;河间主要负责同志聚焦优化法治环境和发展环境,指导人大有针对性地开展联动监督。二是抓统筹协调联动。注重加强党对联动监督的统一领导,市委主要领导统筹全局工作,对党委、人大、政府角色定位和主要职责准确界定。先后3次对人大工作作出批示,指导和支持市人大认真履行法定职责,深入开展执法检查。3次听取市政府工作汇报,提出思路性、对策性意见,推动市政府及相关职能部门主动履行职能、依法行政,全力抓好整改落实。对各县(市、区)党政主要负责人多次提出具体要求,推动尽责担当、认真履职。黄骅主要负责同志将“6+1”联动监督纳入党委重点工作盘子,与中心工作一体谋划、部署、落实。三是派主将坐镇指挥。坚持一把手抓、抓一把手,市委定期掌握县(市、区)委书记工作动态,形成责任压力倒逼,激发“领头羊”工作主动性、积极性和战斗力,形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。泊头主要负责同志坚持“两天一调度”,听取各部门主要负责同志汇报,研究解决具体问题;新华区主要负责同志每日步行上街排查督战,每两周带队开展一次观摩点评行动,调动干部队伍紧锣密鼓、毫不松懈。

  二、坚持过程管控,盯紧盯实各个领域工作。坚决做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。一是定期盘点“底数”。按市委书记杨慧要求,建立联动监督情况数据库,形成问题、任务、责任、效果“四清单”和整改工作台账,详尽准确掌握“底数”和进度。截至目前,五个方面清理规范(我市不涉及矿山综合整治),共发现违法违规圈占项目62079个、51.26万亩,占用耕地建房6469处、8915亩,违建别墅项目4个、43.52亩(已全部整改到位);违规违建项目518个、完成整改301个、整改率全省第一,违法违规房地产项目8个、完成整改3个;资源能源项目全部完成清理规范;地下水超采综合治理,累计压减深层地下水5.74亿立方米、占总量71%;公共卫生管理重点项目加快推进,市疫病防控和公共卫生临床管理中心均组建完成,核酸检测能力大幅提升、达到8378人次/日。二是定期听取汇报。市委常委会定期听取市人大、市政府工作开展情况,加强对“6+1”联动监督工作形势的分析研判,及时研究协调解决重点难点问题,狠抓应对措施的落细落实,确保各项重点工作有条不紊推进。吴桥明确联动监督领导小组在县委统一领导下开展工作,县委主要负责同志定期听取人大、政府工作。三是定期深入一线。市委主要负责同志先后到沧县、新华区开展调查研究20余次,看成效、听意见、挖问题、找对策,强化对基层基础工作的整体把握,确保谋划推进重点工作接地气、有深度、入人心。献县主要负责同志实地走访乐寿镇鸭业、自然资源规划局、南河头乡和尚林乡人大代表之家,广泛听取意见建议。

  三、坚持聚焦重点,集中优势力量精准破局。市县党委主要负责同志身先士卒抓要害、解难题、破“症结”。一是集中力量解决复杂难题。市委主要负责同志带队到运河区拆临拆违现场,及时研究协调解决实际困难,推动问题消存量、控增量,带动全市形成“攻坚拔寨”的强大声势。截至目前,19个县(市、区)委主要负责同志督导调度重点难点问题65次,协调解决问题304件。其中,任丘市主要负责同志带队实地摸排违法违规占用土地,督促整改违法违建324处、恢复土地原貌1050.72亩。二是集中力量解决工作障碍。市委坚决支持人大履行监督职责,指导人大工作专班持续深入各县(市、区)开展明察暗访,目前已收集到问题和意见建议80多条,提出指导意见50多条,督促各地依法依规高质量开展清理规范。渤海新区负责同志积极落实领导包联制度,通过领导小组会、晨会和日调度等研究解决工作中存在问题;河间、沧县等主要负责同志注重发挥各级人大代表作用,对工作开展情况进行专项督导检查,发现问题立行立改。三是集中力量解决群众急难怨盼。新华、运河两区主要负责同志围绕拆迁拆违现场调度,先后累计拆临拆违3304余处、22.2万平方米,新增规划车位2.5万个,中心城区火车站、民族路、小南门等重点部位环境得到明显提升。东光县主要负责同志带领工作专班,为1800多户群众解决了房产办证难问题,为650户解决了回迁难问题。青县主要负责同志高度关注中小学复学,结合提升公共卫生管理工作,先后4次到学校进行检查指导,现场解决实际问题。

  四、坚持真督实查,保障既定任务目标落实。采取一切行之有效的措施强化督导,坚决保障各领域各环节工作质量和效果。一是实行督办一体、督办同责。按市委书记杨慧要求,研究制定“督办一体、督办同责”实施办法,建立工作捆绑、责任捆绑、奖惩捆绑机制,切实让督导成为发现问题、解决问题、堵塞漏洞的自我完善过程,坚决杜绝督而不导、督而不动、督而不改等问题,力促各项工作落实落细。新华区主要负责同志研究制定党政县级领导亲自下沉一线带头督、人大建立专班专门督、区委政府“两办”跟踪督、区委巡察办提格督的全面督导机制,并向所有承担联动监督任务的领导发放《提示函》。5月12日-13日,省联合督查组随机抽查我市8个房地产开发清理销号项目,全部通过核查认定,督查组领导对我市工作给予充分肯定。二是实行监督检查全覆盖。市委积极推动目标管理、闭环式监督等工作机制,分析研判、制定方案、实地督导、反馈报告、督促整改、回访复核等各环节紧密衔接、环环相扣。注重统筹市“两办”督查室、市大督查办及驻县督查组等工作力量,实现督促检查全覆盖。黄骅主要负责同志坚持把工作搬到现场、会议放到晚上,一个领域一个领域地督查、一条战线一条战线地落实。三是实行刚性问责机制。严明工作纪律要求,出现工作走过场、进度慢、效果差的,坚决对相关负责人进行约谈,并在全市通报批评。对问题突出、整治不力、弄虚作假、造成严重后果的,依法依规追究责任,以严格的问责机制倒逼整治任务和联动监督落到实处。截至目前,全市先后对16名履职不到位人员给予纪律处分,6名党员干部受到黄牌警告。

责编:陶影
 
 
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