代表持证视察。即代表持本人代表证或地方人大常委会为代表办发的视察证可就地进行视察。
代表持证视察，不仅是人大代表在闭会期间履行职务，行使监督权的一种重要形式，更重要的是表明了代表履职意识的增强，是代表主动履职的一种表现。它和其他闭会期间代表活动相比具有一定的优势。一是灵活。一般说来，每年由人大常委会组织邀请代表列席常委会会议、参加集体视察、执法检查的次数毕竟有限，且内容也有一定的局限性。但代表持证视察不受人员、内容、时间、形式的限制，比较灵活机动，易于操作。代表可以是个人，也可以是几位代表联合就地对宪法、法律以及国家方针政策贯彻执行情况，代表议案、建议办理情况或者是人民群众普遍关心的热点、难点和民生问题就地进行执证视察，视察的内容可以自由确定。视察的时间不限，针对视察内容而定时间，可早可晚，可长可短;视察方式不限，可以走访、座谈、查看，也可以约见单位领导人了解情况。二是真实。集中视察、执法检查等集体代表活动一般规模较大，要求严密的组织和精心的准备，视察的内容必须事先安排好。由于对象和内容已被事先安排，因此，在活动开展时，代表看到的、听到的往往是做过准备、经过加工的，工作非常被动，了解情况的真实性也就打了个折扣。而代表持证视察因其形式的灵活性，可以自主地选择视察内容，找准对象，直奔主题，深入了解对象存在的问题，认真倾听广大群众的意见，往往能掌握真实的第一手资料。三是全面。代表持证视察是代表主动参政议政、主动履职的表现。由于内容的不确定性，代表可以随机针对一些突发事件及时了解到相关情况并反馈给有关部门。同时，由于代表组成的广泛性，尤其是基层人大代表，可以在各个方面、各个领域开展灵活机动的视察活动，从而推进各项工作的开展。
依照《代表法》第21条“代表可以持代表证就地进行视察。县级以上的地方人民代表大会常务委员会根据代表的要求，联系安排本级或者上级的代表持代表证就地进行视察”规定，笔者认为，各级人大应大力支持代表个人持证视察，并积极组织和倡导代表持证视察。
首先各级人大要根据宪法和其他相关法律的规定，结合实际工作需要，及时制定出科学、严谨、规范的代表持证视察制度和办法，进一步明确代表持证视察的人数、内容、范围、时间、形式和要求，更重要的是要对代表持证视察的程序保障问题予以规范。可以是代表单独或者几个人自由结合进行,视察的内容更多关注的是一些具体问题,尤其是与人民生产、生活密切相关的问题。不管是代表集中视察还是代表个人视察都应持证就地进行。时间可以事先自由约定，并在本级人大常委会的联系安排下，积极稳妥进行。
其次要加强代表持证视察的指导和协调。县级以上的地方人民代表大会常务委员会一方面要根据代表的要求，联系安排本级或者上级的代表持代表证就地进行视察，并为代表个人持证视察创造条件，做好服务;另一方面各级人大常委会要认真做好代表持证视察工作，做到坚持定期布置持证视察任务、定期收集持证视察情况，并建立相应的履职记录制度，规范和推动代表持证视察工作，让持证视察成为代表的一种自觉和习惯。
再次要注重解决代表持证视察的困难和问题。当下，各级人大常委会既要抓好代表持证视察保障工作，主要是视察工作的联系、视察工作的指导、视察工作的经费、视察工作的服务等。又要重视解决代表开展持证视察过程中遇到的困难和问题，对代表在持证视察中发现的问题而提出的建议和意见，可以直接向视察单位提出，要求现场答复处理;也可先提交本级人大常委会，由常委会再转交有关部门办理督促其尽快办理。代表持证在本区域范围内要求对某单位或部门进行视察时，任何单位不得无理拒绝，如果遇到妨碍、刁难，人大常委会应督促有关机关或单位对责任人给予批评、教育、行政处分等处罚;如果拒不接受代表开展持证视察，或以威胁、暴力等方法百般阻挠、阻碍代表依法履行代表职务的单位和个人应追究相关责任，依照相关法律法规作出处理，从根本上解决持证视察的后顾之忧。
