“针对疫情暴露出的短板和不足，我市该如何补短板、强弱项?如何加强乡村医疗机构救治队伍建设?如何保证患者的用药安全问题?…”日前,晋州市人大常委会召开“6+1”联动监督加强公共卫生管理专题询问会。晋州市人大常委会按照省市要求扎实推进“6+1”联动监督加强公共卫生管理工作，把重锤敲向公共卫生管理部门，进一步推动市政府更好地解决公共卫生管理领域中的热点难点问题，切实保障人民的生命安全和身体健康。
坚持问题导向 摸实情做到清仓见底
晋州市人大常委会坚持问题导向，把发现问题、研究问题、解决问题作为“6+1”联动监督的出发点和落脚点。“为了扎实推进“6+1”联动监督工作依法依规、有力有序有效开展，做好专题询问环节，聚焦加强公共卫生管理领域，我市人大积极准备，成立工作专班和专业代表小组，制定严密的联动监督工作方案和专题询问实施方案，充分发挥人大代表作用，有条不紊的推进联动监督活动扎实开展，把底数摸清，问题找准。”晋州市人大“6+1”联动监督加强公共卫生管理工作专班负责人介绍说。
不遮不掩找问题，向基层群众寻线索。从4月中旬开始，在晋州市电视台、市政府网站、小易晋州、晋州发布等新媒体平台向全市人民发布《关于对加强公共卫生管理工作征求意见建议的公告》，通过电子信箱、书信、微信、来电等形式收到反馈意见建议110条。
发挥人大代表作用，把脉问诊，寻求良方。向32名常委会组成人员和130余名人大代表发出了征求意见建议函，包括征求意见建议表、调查问卷，共收到反馈的意见建议60条。
“有了第一手资料，提出的问题和建议才有针对性，使专题询问更有依据、更接地气，监督才能底气十足。”晋州市人大加强公共卫生管理联动监督工作专班负责人介绍说。5月11日，组织代表小组成员集中听取了市政府开展“6+1”各领域清理规范工作汇报和五个领域的书面专项工作报告。5月15日，深入到卫健局、自然资源和规划局查阅相关的档案资料和“四清单一台帐”。5月28日，组成视察组对公共卫生管理工作进行视察，先后到槐树镇卫生院、龙头村卫生室、河北荣翔医疗器械有限公司察、中医院医技楼、核酸检测室察看，听取了相关情况介绍并进行了座谈交流。始终把调查研究贯穿联动监督全过程，切实吃透政策、摸清底数。6月2日，6月9日，组织调研组分别对野生动物管控工作、学校疫情防控工作、环境卫生整治工作进行了专题调研，深入到市疾控中心、第七小学、文榜梅花鹿养殖场、韩庄鸵鸟养殖场和部分乡村进行实地查看。6月17日，组织调研小分队深入到东翼市场等集贸市场进行暗访活动。同时，注重收集信访、纪委监委、各种媒体等问题线索，通过各种途径，广泛征求社会各界对我市加强公共卫生管理工作的意见建议。经过认真的梳理汇总，归纳出60条意见建议，集中反映了人民群众普遍关注的热点难点问题。经过多种形式的排查，共排查出医疗队伍建设尚有短板、医疗机构医疗设备设施不足、环境卫生整治发展不平衡等具体问题12个，分析原因，找准问题“症结”，完善专题询问方案，确保了专题询问“问的准”、“问的透”、“问的实”。
坚持目标导向 真询问打破砂锅问到底
7月17日，在晋州市七届人大常委会第三十七次会议上，一场别开生面的专题询问正在有序进行。询问人有备而来，打破砂锅问到底。应询人直面问题，一一应答，让参加专题询问会议的人员充分感受到人大监督的“刚性”。
开展专题询问是人大及其常委会行使职权的法定方式，人大是“出卷人”，政府是“答卷人”，人民群众是“阅卷人”。这次询问采取一问一答，追问连答方式进行，与以往询问会不同的是，增加了人大代表现场随机提问环节， 应询者站着脱稿应答，避免了走形式，念台词，充分展现了应询者个人和单位的风采，他们精彩的回答赢得了人大代表肯定。
疫情防控关系到人民的生命安全和身体健康，人大代表十分关注。“针对疫情暴露出的短板和不足，我市该如何补短板、强弱项?”冯增勇委员率先提问，打响了询问第一枪。市政府副市长刘亚红主动回答：“经过这次疫情，我们发现我市的公共卫生体系存在不少短板和漏洞，突出表现在：一是医疗卫生基础设施建设能力不足。二是人才短缺。三是乡镇卫生院设备陈旧、缺乏。针对这些问题，一是要增加投入，加强医疗机构基础设施建设，购置必须的设备设施。二是要招聘人才，壮大医疗卫生队伍。三是要强化培训，提高医疗救治水平…”刘市长的回答胸有成竹，铿锵有力，令参加询问的代表非常满意。
“调研发现，基层普遍存在乡村医生待遇不高，年龄老化、青黄不接等问题，请问：下一步如何加强乡村医疗机构救治队伍建设?”李彩敏委员接着提问。卫健局局长王兵云激情回答了这个问题。“一是继续对村医老化且无年轻村医的卫生室摸底统计，争取今年年前再组织一次年轻村医的公开招录工作。二是全面推开乡村医生健康服务一体化管理工作。三是开展基层卫生人才能力提升培训项目。”
高素质的医护人员是提高医疗救治水平的关键。为此，李彩敏委员追问道，“我市如何引进高学历高职称的医疗技术人才?”市人社局局长兰占彪起立回答，“一是出台了一系列人才优惠政策。每年财政预算安排1000万元专项基金，支持聚才、育才、用才。二是提供优质高效服务。近三年，我们为卫生系统共引进紧缺人才4人，公开招聘专业技术人才69人。”
发展公共卫生事业离不开政府的投入，那么钱花在哪里，人大代表极为关切。“我市近年财政部门在公共卫生管理上投入了多少资金?都重点投到了哪些方面?”来自教育一线的曹志威专委举手提问。“我是市财政局局长李志辉，这个问题由我来回答。近年来，在公共卫生管理上加大了资金投入。2019年基本公共卫生服务人均财政补助标准由55元提高至69元。公共卫生支出4296万元。具体项目支出：居民健康档案401万元，健康教育128万元，预防接种42万元，传染病及突发公共事件报告和处理93万元…。为了全力支持打赢疫情防控阻击战，确保疫情防控资金及时到位。截至目前，累计拨付防疫资金 776万元。”
药品安全事关人民群众的身体健康,如何让人民群众“吃的放心、买的舒心、用的安心”,来自基层医院的田文广专委提问，“政府职能部门采取了哪些措施来保证患者的用药安全?”“为保证全市人民的用药安全。一是进行行政约谈，落实药品经营、使用单位的主体责任。二是依法履职，做好日常监管。截至目前共检查药品经营企业469家次，使用单位350余家次。三是抓好重点环节的监管，开展各类专项整治。四是加大案件查办力度，坚决打击违法犯罪。今年以来共查处案件8起。”市市场监管局局长孙苍怀起身回答。
会场气氛越来越活跃，询问问题颇有辣味，直击公共卫生管理领域的短板和不足，回应了百姓的关切。13位市人大常委会组成人员、市人大代表从不同的角度围绕疫情防控、人才保障、经费投入、队伍建设、用药安全、环境卫生整治、康复医疗服务、野生动物管控等群众关注的15个热点问题，进行专题询问。市政府和7个市直相关部门主要负责人做了认真应询，并对存在的问题承诺了改进措施。
坚持结果导向 整改不到位不放过
“公共卫生体系建设是一项民心工程，我们将以此次联动监督专题询问为契机，一方面确保公共卫生的利好惠及全市人民，另一方面，全面提升防控和救治能力，织密防护网，筑牢隔离墙，为实现全市人民健康福祉做出应有的贡献。请诸位代表监督!”市政府分管副市长刘亚红到会应询并做出郑重表态。
询问过程，就是承诺过程，就是监督过程。晋州市人大常委会主任马玉社在总结讲话中强调，“6+1”联动监督工作是省委站在历史高度部署的活动，要进一步提高政治站位，强化措施，善始善终，务求实效。要做到问题原因剖析不深刻、问题整改不彻底、广大群众对整改效果不满意、解决问题的长效机制不建立四个不放过，督促推动市政府把市人大常委会审议意见及问题清单落实到位、见到成效。
市人大教科文卫工委加强跟踪督办，狠抓“承诺”的落实，及时下发审议意见，制作加强公共卫生管理专题询问专题片光盘,下发各乡镇代表之家,与政府相应专班对接交办整改清单，在下次常委会上听取市政府整改落实情况报告，确保联动监督工作出实效，让人民群众满意。
一分部署，十分落实,重锤敲出了新成效。晋州市政府及职能部门始终坚持人民至上、生命至上，补短板、堵漏洞、强弱项，狠抓整改落实。市政府筹资8500万元，建成3个核酸实验室、建成中医院医技楼项目、推进妇幼保健院迁建项目、购置基层医疗设施设备、建设隔离病房等。公开招聘专业医护人才81人。全市口罩生产企业发展到5家，口罩日生产能力达到18.6万只。解民生之忧，谋民生之福。结合“三创四建”活动和爱国卫生运动，深入开展城乡环境综合整治行动，全市人居环境得到显著改善，群众的幸福指数持续攀升，这一系列新成效让晋州老百姓拍手叫好!
