一、代表大会报告的含义
报告是党政机关与企事业单位向上级机关或业务主管部门反映情况、汇报工作、报送文件、报告查询事宜时所写的汇报性文件。人民代表大会的报告，主要是提请大会审议并需要批准的各类报告，内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署，要求内容全面，表述严谨、庄重。
二、代表大会报告的种类
人代会上有提请人民代表审议、批准的各种报告，如政府工作报告、财政预算执行情况和预算草案的报告、国民经济和发展计划的报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告，以及代表资格审查、议案办理情况报告等。
三、代表大会报告的写作技巧
下面就这三种报告的基本写作技巧做一些介绍。
1.人大常委会工作报告被老代表戏称为“四菜一汤”，即有五项内容是该种报告中不可缺少的条目。“四菜”是指人大常委会的四项主要职权：立法(市级以上)、监督、重大事项决定、人事任免，“汤”则为代表工作。
人大常委会工作报告的主体构成通常有两种结构：一是二分式结构。即整个报告分为两大部分：关于前段工作的回顾与总结;关于今后工作的任务。二是多分式结构。即将“工作总结”分为几个部分，将工作任务”作为部分，与总结部分并列。如，某同志在县人代会上的报告共分为两大部分：一是对五年来人大工作的回顾，分别从决定重大事项、依法监督、人事任免、代表工作、自身建设等五个方面进行总结。二是对今后五年工作的建议整体作为一部分进行部署安排。也可以把“工作回顾总结”分为“成绩”和“经验”两部分，或在工作任务”部分将基本任务写成一块，另将特殊任务写成一块。
2.人大会议上的报告，特别是政府工作报告，是人代会的主体文书。一般的写法是，除开头和结尾外，中间分两大部分。开头写报告的委托者和请代表审议;结尾提出希望、号召或要求。中间两大部分的内容为：第部分写上一届或上一次会议以来的情况，包括成绩经验和问题;第二部分写今后几年或下届会议期间的工作建议，包括指导思想、任务指标、具体措施的要求等。这两部分可以概括成几个主要问题，或立小标题，或用一二三四序数词隔开。每个标题里可分层次段落，也可再立小标题，或者使用开行句。报告的篇幅可根据内容确定。一般来说，政府工作报告的内容全面，篇幅需要长些;法院、检察院的工作报告以及财政预算情况报告内容单一，涉及面不大帽可以短些。但总的要求是，各种报告的篇幅都应力求精炼、简洁、节省文字。特别是各种报告的内容，包括引证的数据，事实必须绝对准确，不能掺假掺杂，有半点水分。这不是一个小问题，而是对人民高度负责的政治责任问题。
四、代表大会报告的注意事项
1.要真实地反映各自年度工作的实绩和问题。围绕年初目标和任务要求，逐一对照看做了那些工作、取得的工作成效，存在的问题要逐一反映。
2.要客观地评价自己。对自身的评价要客观实在，不夸大，不缩小，不说过头话、大话、假话、套话、空话。
要注意处理好以下几个关系：一是处理好成绩和问题的关系，就是实事求是摆成绩，诚恳讲不足;二是处理好集体与个人的关系，不能把集体之功完全归于个人;三是在文字表述上要处理好叙和议的关系，就是以叙述为主，把自身做的工作实绩写出来，议论只是对照职能要求，根据叙述的事实引出评价。
3.要抓住重点，突出个性。凡重点工作、经验、体会或问题等，一定要有理有据，充实具体，而对一般性、事务性工作，宜概括性说明，不必面面俱到。抓住重点，突出中心，还应突出自身工作的特色和贡献。
