突出代表联系选民机制创新。注重依托“代表之家”或利用“农家(居民)书屋”、“村(居)民调解室”和新媒体等阵地，组织代表以调查问卷、测评和微信群、邮箱、履职APP等方式，创新联系选民途径。重视组织选民列席人大常委会会议、主任会议，参与调研、视察、执法检查、评议等活动，创新选民与代表互动平台。创新定点接待与走访接待、全面联系与联系选民代表、社区接待与办公地接待、个人持证视察与集体视察、专题座谈与电话约见等机制，第一时间倾听原汁原味声音，把选民最期盼的“小事”，当成关乎百姓幸福指数的“大事”来抓。
突出督办代表建议机制创新。代表联系选民工作能得到群众支持与理解，选民反映的建议、意见的办理落实是关键。在梳理选民意见上，将需要说明与需要办理的问题进行分类，对涉及到人大职权的事项或代表性意见，以议案或建议的形式提出;归纳群众关心的问题，把带有共性的意见列入来年人大常委会议题;提炼相对集中的带有倾向性、苗头性问题，以《民意传递》呈党政主要领导参阅。在督办推进上，注重人大常委会会议审议与主任会议听取办理情况相融合、集中执法检查与个别视察相融合、现场督办与全程跟踪督办相融合、约见承办单位与约见代表相融合等方式，加强政府部门、代表、选民三者间沟通，最大限度地提高办结率和办理质量。在审议跟踪上，对相关单位落实审议意见情况进行跟踪督办后，人大常委会会议适时再听取和审议承办单位落实情况，以二次或多次审议方式督促意见落实。
突出保障激励机制创新。在《代表联系选民办法》中细化接待选民的时间与次数、地点与内容、方法与形式、评议与考核等，将综合考评情况作为换届提名、评先评优和领导代表政绩考核的重要内容。加强县区级代表工作总站、乡镇代表工作站、村(居)代表工作分站建设，坚持急事急办与量力而行的原则，确保热点与难点问题重点督办，做到分级处理、事事回应、件件答复。强化补偿与激励，定期宣传活动亮点、先进事迹，鼓励代表利用节假日，发挥职业优势、围绕相关主题，全面深入地联络选民、调研民情，激发代表与选民互动的热情。完善代表罢免机制，对闭会期经常不参加活动、不联系选民、基本不履职的不称职代表，劝其辞职或依法予以罢免。
突出信访接待与调解机制创新。始终将信访接待作为代表了解社情民意、选民上门联系的重要渠道，依托“代表接访室”，用心倾听群众的呼声，用情温暖受屈的心灵，用正气架起党和群众间连心桥，不断创新代表与政府部门接访办理机制，切实帮助解决政策法律范围内的具体利益要求。创新干部代表蹲点调研与接访并举机制，深入选区了解民忧，不断加深对群众感情，从而更加体会稼穑之艰难、劳作之疾苦，更加读懂基层、读懂农村，更加科学地订政策、作决策。创新行业骨干代表参与矛盾纠纷调处机制，以定期参与辖区调处中心接待群众、参与相关案件旁听或听证、参与行政复议委员会等方式联系选民，着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。（作者：江苏省南通市海门区人大常委会 黄旭东）
