习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、系统完备，是全面依法治国的根本遵循和行动指南学习。各级人大贯彻落实好习近平法治思想，就要把握住全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，自觉把人大工作放在党和国家工作大局中来考虑、来谋划、来推进。昌黎县人大常委会以习近平法治思想为指引，秉持以“与县委同心同向，与‘一府一委两院’助力前行”理念，做好新时代人大工作，助力县域治理体系治理能力现代化，全力推动昌黎经济社会高质量发展。
一、找准定位，坚持党的领导，把握正确的政治方向
党的领导是做好人大工作的根本保证。县人大常委会坚持把党的全面领导作为人大工作的出发点和落脚点，贯穿依法履职各方面全过程。
更加自觉地提高政治站位。充分认识党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导方向、武装头脑，统领新时代全县人大系统工作。
更加自觉地贯彻党委决策。把握县域治理正确方向，紧紧围绕党委中心工作，确定县人大常委会年度工作重点，确保人大工作与县委决策部署同频共振、同向发力。近年来，县人大常委会将固定资产投资、优化营商环境、科技创新、生态环境等涉及全县发展大局的议题列为人代会议案，生动践行了“将服务大局贯穿人大工作始终”的要求，切实做到党委有号召、人大有行动，党委有部署、人大有落实。
更加自觉地强化政治规矩。贯彻习近平法治思想，时时处处维护县委总揽全局、协调各方的地位和作用。严格落实重大事项、重要活动请示报告制度，做到重大事项、重要议题、重要情况都及时向县委请示报告，以制度的形式自觉将人大工作置于党的领导之下。认真履行宪法和法律赋予的各项职责，及时作出推动改革发展的决议决定，通过法定程序及时把党委的主张转变为地方国家权力机关的意志,转化为广大人民群众的共同行动。
二、体现作为，坚持正确有效监督，着力推动法律法规实施
监督是人大最经常、最重要的一项工作，是人大参与社会治理的重要手段。县人大常委会持续加强和改进监督工作，运用法治思维开展工作，把宪法法律赋予的监督权真正用起来，以敢管敢言的勇气和善作善为的水平，坚持正确有效监督。
强化跟踪问效实施闭环监督。正确监督、有效监督是新时代对人大监督工作的新要求，是人大助推县域治理现代化的努力方向。县人大常委会始终以法律法规条例的贯彻落实为监督出发点，监督“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。在紧跟县委安排部署上下功夫，把坚持县委的领导贯彻监督工作始终，围绕县委全委会、经济工作会议等重点会议，有条不紊地开展监督工作，推动县委一系列安排部署落到实处;在监督方式上下功夫，变“蜻蜓式”“反复体检式”监督为“同心同向伴跑式”监督;在监督深度上下功夫，强化过程监督，注重追根溯源，让监督真正触及制约工作落实的机制体制、方式方法、精神状态等方面存在的问题，提高监督实效;在监督力度上下功夫，充分发挥受聘顾问的专业优势，有的放矢的开展监督工作，不断提升人大监督的专业化、法制化水平，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。
紧扣人民关切实施精准监督。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，县人大常委会坚持为了人民、依靠人民，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。紧盯代表票决确定的县政府民生实事项目，建立常态化监督和信息反馈制度，及时了解民生实事项目实施进展情况。常委会班子领衔联系督办推进，实地走访、现场核查、专题询问、全面跟进，20项重点民生实事项目得到稳步推进，小街小巷亮化、校园标准化建设、老旧小区改造等一批民生实事项目取得了实实在在的成效。在持续性推动民生改善方面，选择生态环保、小区物业管理、农产品质量安全、中等职业教育、健康昌黎、医疗保险资金管理、养老服务等各个领域的难点实施监督、持续跟进，切实做到社会有反映、人大有关注，民众有诉求、人大有回应。
推动良法善治实施刚性监督。依法治理是现代化治理的核心，也是县域治理的关键，必须围绕“法治”这一坚强保障，有序有力有效地助推县域治理现代化进程。县人大常委会强化刚性“法律巡视”，以专题询问、执法检查等方式，对政府贯彻实施《传染病防治法》《食品安全法》《环境保护法》《安全生产法》《野生动物保护法》等15部法律法规的落实情况开展执法检查。尤其是发挥人大在构建法治化营商环境中的制度优势，以打造民营经济加快发展的良好法治环境为重点打出“组合拳”，紧扣制约民营经济发展的突出问题，形成人代会议案，综合运用专题询问、视察、执法检查等多种监督方式，连续4年持续推动，推动解决了一大批历史和现实问题。组织人大代表旁听评议法院庭审，并对庭审的效能进行评价和反馈。法治运行各环节主动接受人大监督、新闻媒体舆论监督和社会监督，依法治县各项任务真正落到实处。
三、发挥优势，坚持代表主体，不断提升全民法治素养和守法意识
人大代表是联系广大人民群众的重要桥梁和纽带，是加强和创新社会治理的具体实践者和重要示范者，发挥着承上启下的枢纽作用。县人大常委会坚持代表主体地位，充分发挥其聚民心、汇民智、解民忧的重要作用，努力做到每一项具体工作都让人民群众有序参与，保证人民通过人大行使国家权力。
搭好履职平台，深化治理体系。县人大常委会建立组成人员联系人大代表工作机制，深入开展“人大代表遍访年”活动，实现“互动式”沟通联系。持续深化代表履职平台建设，做实“人大代表之家”，推动县域治理重心向基层下移，不断延伸基层治理网络。大力推进代表履职信息化进程，实现四级人大代表微信群全覆盖，为人大代表有序参与县域治理提供了坚强的阵地保障。
丰富履职形式，激发治理热情。将人大代表履职融入县域治理现代化进程，发动人大代表积极参与基层治理实践。进一步完善人大常委会会议列席代表座谈会制度，鼓励代表围绕生态环境保护、信访稳定、征地拆迁、社会保障等社会治理的热点难点问题建言献策。坚持民生导向，发动代表深入基层、深入一线，回应群众关切、解决群众问题、满足群众需要。组织代表积极参与疫情防控、乡村振兴等，涌现了一批“爱心代表”“实干代表”，有效激发了代表参与县域治理的活力。
创新履职机制，提升治理能力。采取请进来讲、走出去学等形式，组织人大代表学习宪法、代表法、民法典等法律法规，切实提升依法履职能力。围绕县域治理热点难点精选议题，常态化组织代表参与视察调研，在监督实践中提升助推县域治理的能力。强化代表议案建议领衔督办机制，对涉及县域治理的议案建议，坚持现场督办、专题督办、跟踪督办，通过代表议案建议的办理落实推动社会治理能力水平不断提升。
四、树立形象，坚持尊崇法治，着力运用法治思维和法治方式开展新时代人大工作
人大自身能力和水平决定了贯彻习近平法治思想、推动治理体系和治理能力现代化的成效，决定了依法履职、落实中央和省市县委决策部署的成效。县人大常委会深入查摆自身在贯彻习近平法治思想方面的差距和不足，把加强自身建设放到更加重要的位置，切实解决自身工作存在的问题。
建立会前学法制度。每次人大常委会会议前，都针对会议的议题，邀请相关法律专业人士对常委会组成人员和列席会议人员开展法律法规集中学习培训，进行法律辅导，为参会人员“会前补课充电”。坚持重大活动前学法，常委会在开展执法检查或者审议重大议题前，都要根据议题和涉及的法律法规开展集中学习，县人大常委会会前学法已常态化。
完善学习培训机制。构建分层次、分专业、多形式、有针对性的学习培训体系，突出抓好人大理论、财政经济、审议监督等方面业务知识的学习。同时全面加强人大系统规范化建设，强化对基层人大规范化建设的指导和培训，进一步提高新时代基层人大干部的综合履职能力，以机关干部专业能力的增强促进人大机关整体工作水平的提升。
始终严格依法履职。人大的一项重要职能是保障宪法和法律法规在地方上得到全面贯彻执行。“打铁要自身硬”，县人大常委会要求人大干部要不折不扣执行法律的规定，严格依照法律履职。持续加大法律培训，反复学习宪法、组织法、监督法、代表法等，确保人大的各项工作都依法开展。
始终弘扬求真务实。坚持实事求是，反对蜻蜓点水，盯牢盯实要事和重点，牵住“牛鼻子”，抓住“关键点”，坚持问题导向。每一项工作中紧紧抓住2-3个突出问题的解决，集中力量、集中精力持续推动，干一件成一件，以实干实绩推动高质量发展，确保取得实实在在的成效。
