兴隆县人大常委会认真贯彻中央和省市县人大工作会议精神，坚持将代表之家作为在基层落实“全过程人民民主”的重要载体，紧扣县委中心工作，积极组织各级代表进家入站开展活动，并逐步完善代表之家内容，有效推进了活动进程，实现了“自身建设标准化、履职行为规范化、代表活动经常化”。
一、加强建设，有效提升“家”的品味
高水准建设，完善硬件。兴隆县人大常委会多次召开专项会议研究人大代表之家建设工作，在经过与各乡镇人大主席团和省市县乡代表沟通后，确定了要建成代表能够集中学习、集中活动、信息化、现代化的综合性平台。为此，县人大安排专项资金63万元列入预算开展建设。通过精心组织、认真实施，实现了各乡镇代表之家建设面积不低于40平米，各项制度、牌匾、代表信息、档案柜、档案盒等基础设施及笔记本电脑、打印机和投影仪等信息化设备的高水平配备，为代表集中学习、电子档案整理等奠定了基础。
信息化建设，完善平台。县人大高度重视“互联网+”建设，充分利用微信公众号、微信群等网络信息平台，把家完善起来。在全县20个乡镇全部建立代表微信群，搭建起代表学习培训、建议征集、与群众实时互动的通畅顺达的代表联系网络体系。为使群众了解人大代表层级、选区、竞选宣言等内容，兴隆县人大创新建立使用微信二维码，将乡镇代表微信群二维码张贴到代表之家明显位置，方便代表和群众扫码入群沟通反馈问题。同时，创新在代表信息展板实行二维码信息识别，通过微信扫描二维码便可以实现代表姓名、性别、年龄、电话、竞选宣言等信息共享，使群众对代表情况一目了然，紧密了代表与群众的沟通互动。
精细化建设，完善档案。县人大为各乡镇代表之家提供了专门档案柜，为乡镇配备了人大工作人员，建立了代表之家活动档案、向选民述职评议档案、接待选民来访档案、代表意见建议档案等基础性档案，并创新建立优秀代表事迹展板档案，充分激发代表创优争先意识。同时，通过严格审核、认真记录的方式建立代表履职情况档案，将每名代表参加活动、列席会议、审议发言、意见建议等内容纳入一人一档中，作为评选年度优秀人大代表的基础依据。
二、注重结合，科学制定“家”的内容
注重与人大本职工作相结合。要求各乡镇人大主席团在制定活动计划时，要与人大本职工作相结合，根据每年必须开展的进家述职评议、代表集中培训等相同内容和省市县“联动监督”、“代表展风采”年度重点活动等不同内容，科学谋划制定活动计划，实现代表之家活动重点抓得住、难点抓的上、要点抓的来。
注重与党委中心工作相结合。要求各乡镇人大主席团积极争取党委大力支持，结合县乡党委中心工作，制定切实可行的年度工作要点，并依托要点制定代表之家活动计划提交乡镇党委审核，经人大主席团会议表决通过后实施，为党委中心工作提质增效贡献了人大力量。
注重与群众反馈意见相结合。坚持“将人民群众最急需、最盼望解决的问题，作为人大监督的着眼点、着力点，将活动与接待选民时群众反馈的意见建议相结合，针对群众反馈的热点、难点问题，有针对性的增加调研视察和执法检查活动，真真正正发挥代表之家联系群众的积极作用。
三、根植基层，着力推进“家”的提升
推进村级代表工作站建设。为加强选民与代表的联系，于2019年初开展了村级代表工作站建设，按照“八必有”标准(必须有固定场所、牌匾、标语、公示、制度、档案、人员、活动)，在20个乡镇按代表小组区片建立村级代表工作站24个并全部投入使用，创新建立实施了“一家联两站”工作制度，由负责代表之家的人大主席和副主席定点联系并分别加入工作站，在按季度参与工作站活动的同时，每周定期到工作站指导站内工作，协助工作站制定完善活动计划及相关制度。截至目前，累计开展人居环境整治、大气污染防治、厕所改造、扶贫攻坚等调研视察活动500余次，累计参与代表3000余人次，得到了群众认可。
实施星级代表之家评选制度。于2019年在全市率先开展星级人大代表之家评选活动，围绕代表之家组织制度、基础设施、信息资料、活动开展、群众满意等方面，对全县20个乡镇人大代表之家进行星级初评、在年末开展提星晋档，并择优推荐3个四星级代表之家上报市人大评定为五星级代表之家，实现了代表之家不断完善、不断提升的目的。
开展优秀人大主席团评选工作。自2017年以来，兴隆县人大常委会着力开展优秀人大主席团评选工作，将年度重点活动、党委中心工作和人大日常工作划分为“基础工作、规范化建设、代表之家和其他项”四个部分量化为100分，每年年底由选任代工委牵头对20个乡镇人大主席团进行考核，评选5-8个优秀人大主席团在人代会上授牌，促进了各乡镇人大创优争先、跨越赶超意识。
四、拓展网络，持续缩短“家”的距离
“互联网+”建立网上代表联络站。兴隆县人大常委会创新工作方法，探索“互联网+”平台建设，在青松岭镇人大试点建立了网上代表联络站，开设了工作制度、最新动态、组织构架、意见建议、学习交流、民生实事、网上接待等多个板块，涵盖了会议、学习、视察、意见建议、制度建设、监督履职等方方面面的工作，乡镇人大的各项工作都在平台上体现出来，便于接受选民、代表的监督和检查，直接有效地加强了乡镇人大主席团与基层代表的沟通联系，拓宽了代表与选民、代表与代表之间的学习沟通。
“微信公众号”实现电脑手机双端互联。以往网上代表联络站只能用电脑登录，不便于代表随时随地解决问题，对此，兴隆县人大将建设的网上代表联络站与乡镇公众号链接，可直接通过手机关注公众号进入人大工作平台。同时，选民可以通过“选民有话说”窗口直接提意见建议，代表可以通过平台进行答复、转办，也可以在网上联络站直接跟踪督办民生实事进度，操作简单易懂，工作上更加便捷高效，促进了代表履职的信息化。
五、搭建平台，积极用活“家”的功能
搭建学习宣传政策法规的平台。坚持将代表素质和履职能力的提升作为提高监督水平、提升“家站”建设的重要途径，注重结合党的最新理论成果、人大重点活动涉及的法律法规，有针对性地进行理论培训，并邀请参加过培训活动的代表参与到调研视察活动中，在履职实践中提高代表开展人大监督的“实战水平”。自2017年以来，各家站累计开展法律等法规及学习优秀代表事迹培训380余次、调研视察215次，参与代表3600余人次，保证了代表在学习中掌握政策、明晰法律，履职实践中依法监督、专业监督。
搭建收集社情民意的平台。坚持把联系选民群众、受理督办群众来信来访作为关注民生、了解民情、反映民意的重要渠道和重点监督方向，不断建立健全完善接访、转办、督办、反馈工作机制，明确每月至少开展一次接待选民活动，妥善解决群众问题。截止目前，各家站累计收集建议753件，帮助解决子女赡养、拆迁补偿、民生事项等矛盾纠纷604件，联系解决劳动就业1200余人，提交道路建设、大棚采摘、交通拥堵等问题152件立项为乡镇民生实事，实现了通过法定立项方式解决群众问题的目的。
搭建述职评议的平台。坚持在代表心中树立既是评议主体，也是受评对象的观念，既要发挥监督作用和也要接受群众监督。一方面，把代表之家作为代表评议政府工作的平台，提高被评单位和个人依法行政、执政为民的工作作风;另一方面，把代表之家作为代表接受选民评议的平台，不断增强人大代表的责任感、使命感，促进代表积极奋进、依法履职。截止目前，累计评议所站290余个、直选代表述职1463人次、参与群众代表2059人次，扩展了基层代表、群众参与到全过程人民民主的途径，实现了对“事”、对“人”、对“部门”的联动监督。(兴隆县人大常委会 高英博)
