人民代表大会及其常务委员会依法开展监督工作，是宪法和法律赋予的重要职权。遵化市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握正确监督、有效监督、依法监督的规律特点，紧扣全市经济社会发展大局，充分发挥人大财经职能，不断巩固监督“硬实力”、完善监督“全链条”、提升监督“实效性”。
选题准，靶向发力有侧重
监督议题的针对性强不强，效果好不好、符不符合人民群众意愿，直接关系到能不能推动全局工作。遵化市人大常委会实施监督关口前移，做好“规定动作”的同时，在“牵一发而动全身”“以点带面”的关键部分选择“自选动作”。一是监督重点注重结合本地实际。紧紧把握党委、政府的工作思路，紧贴遵化转型发展的具体实践，先后把事关全局和关系改革发展稳定大局的重点项目支出、债务管理等重大问题列为年度监督重点，使财经监督工作与党政思想同向、节奏同拍、工作同步。二是靶向发力注重群众关切。群众意见是财经监督工作有针对性的秘籍，选择国有资产管理情况、优化营商环境等人民群众普遍关注的热点、难点、重点、焦点问题，以“小切口”实现“大突破”，推动经济社会高质量发展。
调研深，精准把脉破难题
调研是人大工作的一项基本功，是人大工作的生命线，更是人大及其常委会的议事之基、监督之要、决策之据。遵化市人大常委会开展财经监督工作调研注重在“深”度上下功夫。一是深入研究，认真谋划。在优化营商环境调研中，首先做好业务培训，熟悉政策、梳理问题、拟定提纲;其次周密制定方案，明确调研目的、调研重点、调研方法、调研路径;再次开展实地调查，采用“解剖麻雀”式调研，既听局行汇报又听人民群众意见，保证调研能够察实情、听真话、取真经，取得翔实可信的第一手调研材料。二是深入群众，了解民情。营商环境好不好，市场主体最具有发言权，遵化市人大常委会秉持脚踏实地、求真务实的态度，坚持听汇报与实地走访相结合、随机抽查与明察暗访相结合、集中座谈与个别交流相结合等形式开展深入细致的调查研究，认真听取人民群众对营商环境工作的意见建议，将人民群众最现实、最希望解决的问题调查清楚，真正做到知民之所需、解民之所困。
分析透，把握重点抓关键
人大调研是对客观实际情况的了解，分析是立足于对客观实际的充分把握，透过现象看本质，抓住事物的主要矛盾。遵化市人大常委会注重分析梳理掌握的第一手资料，在不断追问中，层层剖析，在反复讨论中，找到解决问题的正确办法，在此基础上作出正确的决策。一是坚持究其实、溯其源，找准问题的本因。在对政府债务的审查监督中，注重对历史因素的分析，从分税制到中央几轮刺激性财政政策的实施，再到政府对举债行为的规范，在纵向上搞清楚债务是怎样形成的、如何积累的、怎么发展的。二是坚持问题导向，充分运用辩证思维，科学论证、精准支撑，由表及里、顺藤摸瓜，深入挖掘问题深层次原因。挖掘地方政府债务问题与财政体制改革、政府职能转变与财政支出结构优化、地方公共资源合理利用、顺应客观经济发展规律等诸多关乎地方经济社会健康平稳发展重要议题的关系，充分发现目前债务管理在经济制度、机制体制等各方面存在的问题，寻找破解难题的对策。
审议实，解决问题出实招
审议发言的质量直接影响着人大监督水平和监督效力，直接决定常委会会议后所形成的“审议意见书”的分量。遵化市人大常委会着力提高发言质量，引导审议发言审在关键处、议在点子上。一是有法可依、严格程序，做到“言之有据”。在审议预决算草案时，审议发言重点围绕是否全面执行法律法规，是否符合本地实际，是否体现民意民利，深入分析、审查判断其合法性、合理性。二是围绕中心、服务大局，做到“言之有理”。常委会针对全市经济发展中的薄弱环节和短板问题，要求提出既服务全局、又关注民生具体化、可操作的意见建议，避免简单笼统的口号式、原则性，确保审议发言围绕中心建诤言，服务大局献良策。三是把准问题、注重实效，做到“言之有物”。“一府两院”工作报告以及计划、预算报告等，确定了“一府两院”全面目标和工作承诺，在对其进行审议时，对照承诺兑现和计划完成情况，直截了当、直指问题、直观表达，针对性提出具体可操作性意见建议。
督办紧，成果转化求实效
提升人大监督质效要重过程，更要重结果。遵化市人大常委会着眼于增强监督实效，树立结果导向，推进审议意见的形成、交办和落实一体化布局、全程化跟踪。紧盯审议意见和督办意见的落实情况，由过去的重交办、轻整改，重过程、轻效果，重答复、轻落实向连续监督、跟踪监督，促进整改、务求实效转变。一是推进持续跟踪监督。监督政府工作报告的落实，是法律赋予人大常委会在人代会闭会期间的职权，根据报告中的目标任务，注重与财政、发改、统计、税务等经济主管部门保持密切联系，及时了解掌握经济目标完成进度，组织代表对有针对性的开展调研活动，切实有效地促使各项目标任务真正落到实处。二是助推整改工作落地见效。跟踪监督审计报告促整改，针对审计问题年年有、屡审又屡犯等问题，常委会紧紧扭住跟踪督办这个重点环节持续发力，督促未整改到位单位进行整改，确保各种问题得到有效解决，对审计问题整改走过场坚决说不，努力跳出审计整改落实上“屡审屡犯”的尴尬怪圈。
