工作评议是人大监督的重要手段，融人大常委会监督、人大代表监督、人民群众监督于一体，促进法律监督和工作监督有效结合，是人大行使监督职权的“一把利器”。近年来，各地人大常委会紧跟党委决策部署，紧扣社会服务大局，紧贴群众呼声期盼，站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、发展的高度，扎实开展工作评议。形成了很多好经验、好做法，概况起来就是“一二三四”工作法。
一、围绕“一个中心”，打牢评议基础
坚持党的全面领导，是人大工作必须遵循的根本政治原则，也是做好评议工作的根本保证。人大常委会要始终把坚持党的领导贯穿依法履职全过程，认真贯彻执行党委决策部署，将工作评议纳入工作要点，作为全年重点工作和亮点工作来抓，确保工作评议始终保持正确政治方向。评议前做到有计划、有方案、有汇报，争取党委支持;评议中做到有重点、有深度、有规范，落实党委要求;评议后做到有结果、有报告、有成效，为党委决策提供参考。
二、把握“二个原则”，定准评议基调
工作评议是改进人大监督工作、增强人大监督实效的一种有效形式，具有很强的政治性、法律性、政策性、系统性。人大常委会在评议中要严格原则、严把程序、严肃纪律，把工作评议落到实处。
(一)坚持客观公正原则。被评议单位要树立实事求是、科学务实的态度，把成绩总结全，把问题查找准，把原因分析透，把措施落到位。重点聚焦存在问题，不躲躲闪闪，不避重就轻，把问题摆出来，把不足找出来。人大常委会要根据实际情况设立评议调研组，进行深入细致的调查研究，广泛听取收集各方面的意见，切实做到走访群众广泛、调研谈话真实、综合评价客观。参加评议的代表要有大局意识、法律意识和规矩意识，以法律和政策为依据，以事实为准绳，提出科学合理的建议。
(二)坚持注重实效原则。工作评议作为一种综合性的监督形式，要突出重点性、针对性。要围绕工作大局和群众普遍关注的热点难点问题进行监督，促进被评议单位依法行政、服务中心、服务群众。要把整改环节做为重中之重，督促被评议单位将人大反馈的意见和群众反映的热点难点问题整理归类，按照立即改进、限时整改、重点研究等几个层面，逐一制定整改方案，做到事事有交办、件件有着落，推动问题解决。
三、增强“三个意识”，践行评议担当
开展工作评议，法律有规定，群众有呼声。接受评议，是“一府一委两院”义不容辞的责任，也体现了人大对“一府一委两院”工作的重视和支持。
(一)增强人大意识。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大及其常委会依法行使监督权，有权对“一府一委两院”开展工作评议。近年来，对人大工作的重视程度越来越高，人大的地位越来越重要，人大监督的分量越来越重。“一府一委两院”由人大产生，受人大监督，要正确认识人大监督的法定性、权威性，重视评议、习惯评议，把接受评议纳入日常工作，当成改进工作的契机、推进工作的动力。
(二)增强责任意识。开展工作评议，有利于进一步增强被评议单位依法履职的责任意识，改进与完善工作。被评议单位要从讲政治、守法律的高度正确对待工作评议，对评议意见要在思想上高度重视，工作上狠抓落实。要把功夫自觉放在破解发展难题、增强发展动力，整改工作不足、提高工作水平上，以务实高效的作风取信于民、服务于民。
(三)增强民生意识。工作评议指出的问题是代表的心声、群众的呼声，是老百姓想让改进的工作。被评议单位要把解决民生问题摆在突出位置，聚焦群众反映强烈的现实问题、高质量发展最迫切的重点问题，促进民生改善。要积极加强与人大代表、人民群众的沟通和联系，认真办理意见建议，满足群众合理诉求，维护群众合法权益，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四、做实“四个环节”，提高评议实效
工作评议是人大发挥监督职能、完善监督方式、健全监督机制的重要途径，使人大监督更具权威、更具刚性、更有力度。
(一)确定评议范围要有广度。开展工作评议首先要确定好评议范围。一是扩大范围。将“一府一委两院”全部纳入工作评议范围，实现评议部门全覆盖。可将工作评议与专项审议、执法检查、代表视察等结合起来，形成监督合力。二是丰富内容。将被评议单位围绕中心工作开展情况、执行人大常委会决议决定和审议意见情况、办理民生实事和代表建议情况、履职尽责、办事效率和为民服务等情况全部纳入评议范围，做到评议范围无死角。三是拓宽参与。人大的监督，离不开人大代表的参与。要邀请部分代表全程参与调查研究、发表意见、民主测评等环节，充分发挥代表主体作用。
(二)组织评议调研要有精度。评议调研是做好评议工作的基础。一是调研方式要有多样性。通过征求意见、听取汇报、查阅资料、召开座谈会、单独交流、实地视察、问卷调查等多种方式，充分了解、全面掌握被评议单位的履职情况。二是调研对象要有代表性。调研对象既要包括部门负责人，又要涵盖人大代表、普通群众，特别是被评单位服务对象，使评议调研充分表达民意、反映民声。三是调研问题要有针对性。坚持问题导向，发现问题、找准问题，避免走马观花、浅尝辄止。对反映突出的问题和收集到的意见建议及时梳理汇总，形成专题调研报告，既肯定成绩，又指出问题，为评议大会集中审议打好基础。
(三)召开评议会议要有深度。评议会议是工作评议的关键环节。一是评议会议要规范。工作评议大会，应当包括听取被评议单位工作报告、审议人大常委会评议调研报告，参会人员面对面提问，被评议单位负责人现场回答问题，参会人员打分测评，讨论审议意见等环节。评议发言要实事求是，提问问题不做提前沟通，参会人员现场提问，体现评议刚性。二是评议意见要客观。评议调研组在充分调研的基础上，综合分析被评议单位履职情况。撰写评议意见做到客观公正、不偏不倚，讲成绩不扩大，谈问题不回避，提出改进建议，提交人大常委会审议。三是打分测评要公正。细化测评票内容，量化评分标准，使参会人员打分更有针对性。现场公布测评结果，确保整个评议过程不流于形式，不走过场，评出水平。
(四)落实评议整改要有力度。评议只是手段，工作落实才是根本。一是专题交办。评议大会结束后，人大常委会要将评议意见反馈给被评议单位。被评议单位要明确整改时限，制定有效整改措施，分解落实整改责任，及时上报整改方案和整改结果。二是跟踪督办。人大常委会要及时跟进，通过走访调研、开展满意度测评、执法检查、现场督查等方式，加大监督检查力度，切实巩固评议成果，提升评议实效。三是总结汇报。人大常委会适时听取被评议单位整改情况汇报，形成工作审议专项报告，报送党委，并将其作为组织部门考核的重要依据，真正使工作评议成为推动发展的好机制、人大监督的新常态、作风转变的加速器。（遵化市人大常委会办公室 刘洋 孔亚超）
