牢记嘱托感恩奋进，实干笃行再谱新篇。1月29日上午，市十六届人大五次会议在关汉卿大剧院开幕。500多名市人大代表肩负全市人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
会议应出席代表601人，实际到会 541人，符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席党晓龙、李双喜、崔坤军、霍占利、韩朝红、史来顺、闫向阳、张卫强在主席台执行主席席就座。
闫继红、王伟、李俊岭、周爱武、曹海波、张贵宝、汪泽涛、单有高、陈宏伟、吴向东、唐宏、姬琳、安悦民、高怀军、王保辉、葛长青、王印松、高霄、赵军、宋红敏、杜国强、杨昆及大会主席团其他成员在主席台就座。
市十三届人大常委会主任李光耀应邀列席大会并在主席台就座。
会议由李双喜主持。
上午9时，李双喜宣布大会开幕。会场全体起立，唱国歌。
市长闫继红代表市政府向大会作政府工作报告。报告分两个部分：一、回顾2023年工作，经济回升向好、发展竞进焕新;二、2024年主要任务，奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力。
闫继红在报告中指出，过去的一年，极不平凡、极其难忘。习近平总书记两次考察河北，特别是专程到涿州考察，充分体现了对保定的深情厚爱，带给我们无限温暖、无上荣光、无穷力量。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在省委、省政府和市委坚强领导下，协同发展迈出新步伐，创新驱动释放新活力，产业升级注入新动能，扩大内需收获新成果，改革开放取得新进展，城市面貌焕发新颜值，乡村振兴展现新气象，绿色发展增添新底色，民生事业实现新提升，奋力推动现代化品质生活之城加快高质量发展、实现高效能治理，迈出了新步伐，取得了新成效。生产总值突破4000亿，达到4012.2亿元、增长5.0%;地方一般公共预算收入309.2亿元、可比增长7.3%;规上工业增加值增长6.5%;进出口总额714.1亿元、增长61.2%，增速全省第一;实际使用外资1.38亿美元，增长2.3倍，全省第一;固定资产投资增长6.9%，全省第二;社会消费品零售总额1633.5亿元、增长8.5%;居民人均可支配收入同比增长6.1%，高于生产总值增速1.1个百分点。
闫继红说，去年我市遭遇特大暴雨洪灾，习近平总书记极为牵挂、念兹在兹，多次作出重要指示，专程到涿州看望慰问灾区群众。在党中央、省委省政府的坚强领导下，我们超前预警、科学部署，果断转移安置群众53.65万人，及时启用蓄滞洪区，保障人民群众生命财产安全;我们争分夺秒、向险而行，成功处置涿州城区、白沟河左堤、涞水汤家庄等重大险情，第一时间打通生命救援通道，保障了受灾群众基本生活;我们同舟共济、众志成城，社会各界紧急驰援，捐款捐物奉献爱心，党心民心共同浇筑了守护家园的坚固防线;我们统筹谋划、集中力量，水退人进、一刻不停恢复重建，接续推进“1+3”时序任务、打好“五场硬仗”，受灾学生全部按时开学返校，企业快速复工复产复市，群众安全温暖过冬，生产生活秩序全面恢复，城乡环境焕然一新，灾后恢复重建取得阶段性重大成果。
闫继红在报告中指出，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记在河北、在涿州考察重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和省委、市委系列工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全力构建京雄保一体化发展新格局，奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力，把新颜值、新动能、新生态三个关键词贯穿始终，努力在京津冀中国式现代化建设先行区示范区中走在前列。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长6%以上，规上工业增加值增长6%以上，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口总值增长5%左右，居民人均可支配收入增长7%左右，力争主要经济指标增速进入全省前列。
闫继红说，实现上述目标，要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，突出抓好十方面工作。一是聚力灾后恢复重建，提升防灾减灾救灾能力。二是聚力协同发展联动雄安，融入现代化首都都市圈。三是聚力创新驱动发展，推动产业转型升级。四是聚力推动扩大内需，增强内生发展动力。五是聚力深化改革开放，激发高质量发展活力。六是聚力城市更新转型，建设品质生活之城。七是聚力乡村全面振兴，促进城乡融合发展。八是聚力绿色低碳发展，提升生态环境质量。九是聚力保障改善民生，推进社会事业发展。十是聚力安全稳定发展，提升社会治理水平。
闫继红说，面对新形势新任务，我们将始终坚持人民至上，把民心所向作为施政所向，把民生需求作为最大责任，锤炼忠诚担当的政治品格，提升创新实干的工作质效，打造守法诚信的法治政府，巩固风清气正的政治生态，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。
闫继红最后说，没有等出来的辉煌，只有拼出来的精彩。新的一年，充满梦想和希望，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，全力构建京雄保一体化发展新格局，奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力，努力在京津冀中国式现代化建设先行区示范区中走在前列!
根据会议议程，大会书面印发了保定市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、保定市2023年市本级预算及市总预算执行情况和2024年市本级预算及市总预算草案的报告、保定市2024年民生实事候选项目;表决通过了保定市2024年民生实事项目人大代表票决办法、市十六届人大五次会议选举办法、市十六届人大监察和司法委员会主任委员人选表决办法、市十六届人大监察和司法委员会主任委员名单。
不是市人大代表、市政协委员的市政府组成部门主要负责人，有关机关、团体、企事业单位、部分驻保单位主要负责人，出席市政协十四届四次会议的全体委员，各县(市、区)和高新区法院院长、检察院检察长列席了大会。
