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磁县检察院:探索“风险提示”机制 助推民营企业发展

来源:澎湃新闻  2024-1-5 12:02:17

  为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于民营经济的重要论述,磁县人民检察院能动履行检察职责,以企业法律风险提示为抓手,精准监督促进民营企业健康发展,助力打造法治化营商环境。

  磁县小微民营企业众多,部分民营企业存在业务模式粗放、涉众型经济犯罪突出等法律风险,企业法律风险提示现实需求强烈。对此,检察院抽调业务能力强的骨干人才组成专班,通过走访企业主管部门,调研企业法律风险点、合规监管等问题,梳理发展困境,找准风险提示切入点,梳理工作重点难点,并组建涉企案件专业化办案团队,制定县检察院服务民营经济高质量发展保障措施,推动民营企业健康发展。

  该县制定《关于建立法律风险提示函制度的规定》,为企业发展提供精准司法服务,助推企业规范化高质量发展。法律风险提示函的功能在于指出企业运营过程中的法律风险点及行业主管部门的监管漏洞,并提出具体防范对策,督促企业改进风险内控制度,提高企业经营管理的法治化水平以及行业主管部门的监管能力,彰显检察机关护航民企、参与社会综合治理的法律服务属性。法律风险提示函适用对象包括但不限于涉案民营企业、非涉案民营企业或者有关单位,其内容具体包括移送单位、案件或者问题来源、认定的风险事实、应当消除的风险隐患、预防建议等。磁县坚持“问题导向”,注重调查核实、提高防控风险建议的质量。注重风险提示函的跟踪落实和制度建设,确保该项机制的法律效果。

  一方面,针对涉案企业暴露出的经营管理、法律风险方面的突出问题,制发企业法律风险提示函,会同公安机关等有关部门综合运用经济、行政、刑事等手段,既促进涉案企业守法经营,也警示潜在缺乏规制约束的企业遵纪守法发展,逐步建立长效机制,实现精准监督。另一方面,坚持保市场主体就是保社会生产力。注重宽严相济和权益双向保护,通过综合考量涉案企业的犯罪动因、行为性质、经营状况、社会影响等因素,分层分类处理,充分发挥合规机制激励改善治理作用,推动市场主体合法经营,有效避免“案子办了、企业垮了”。

  此外,组建“检企之约”风险提示宣讲团,由检察院六到八名干警志愿者组成宣讲团。按照菜单化目录、个性化授课、差异化指导模式打造,使宣讲项目成为理论惠企、政策惠企、法治惠企的有效平台。举办“检察进百企”“检察开放日”等活动,精准回应企业需求,有效传递“防风险、促转型、护发展”的检察信息,通过法律风险研判推动企业做好事前预警和事中管控等工作。

  下一步,磁县人民检察院将继续抓实抓好法律风险提示机制,以精准法律监督,助力法治化营商环境建设,以能动检察履职,促进全县经济社会平稳健康发展,为建设富强文明美丽的现代化新磁县提供坚强的法治保障。

责编:陶影
 
 
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