图为近日拍摄的邢台市信都区前南峪。得益于太行山小流域水土保持治理工程建设，如今的前南峪，已成为“太行山最绿的地方”。 记者 赵永辉 摄
水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。近日，省人大常委会对《中华人民共和国水土保持法》和《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的落实情况开展执法检查。
执法检查组认为，我省深入贯彻水土保持“一法一办法”相关规定，水土流失面积和强度双下降的态势进一步稳固，建议聚焦突出问题和薄弱环节，坚持预防保护优先、严格监督管理、科技创新赋能，进一步提高水土保持管理效能。
以奖代补，调动社会资本参与水土保持积极性
初秋时节，在位于唐山市丰润区五凤头村的水土保持工程建设以奖代补佰亿特项目区，层层叠叠的梯田上遍植苹果、樱桃、梨、桃等果树，勾勒出一幅丰收画卷。
“过去一下大雨，地上总会横七竖八地冲出许多水沟，既影响群众出行，也破坏生态环境。”五凤头村党支部书记高立民说，水土保持工程项目实施后，生态环境发生很大变化，土坡路变成了水泥路，梯田修得更加平整，荒山坡渐渐变成了花果园。
农民得实惠，企业得红利。“参与水土保持、造就青山绿水，公司不仅能正常盈利，还获得了真金白银的奖励。”河北佰亿特农业科技有限公司董事长王命文说，该公司承建的水土保持工程项目通过验收后，获得省财政奖补资金210多万元，有效激发了企业的内生动力。
执法检查组了解到，近年来，我省积极探索水土保持投入路径，拓宽投资渠道，通过以奖代补政策，吸引社会资本参与水土保持。目前，全省以奖代补政策范围已扩大到17个县(市、区)，累计实施以奖代补项目23个，撬动社会资本4958万元，治理水土流失面积233平方公里。
“我们还通过免批复实施方案、免财政评审等方式，简化项目前期工作，提升社会资本参与水土流失治理的积极性。”省水土保持工作总站副主任田卫堂介绍。
经自主申报、比选审核等流程，2023年，河北佰亿特农业科技有限公司顺利成为以奖代补工程建设主体。该公司承建的水土保持工程项目治理水土流失面积5平方公里，新增经济林190亩，年均可增加产值111.37万元。
水土保持重在保护、要在治理。以太行山、燕山、坝上等区域为重点，执法检查组建议，进一步健全水土保持工作协调机制，加强政策支持协同，完善水土流失治理资金保障机制，继续推行以奖代补政策，高质量推动水土保持重点工程建设，加快提升水土保持治理效能。
科技赋能，提升水土流失监测智慧化和精准化水平
坡面径流泥沙自动监测仪、土壤水势自动监测仪、土壤入渗观测仪、土壤蒸渗仪……近日，在易县崇陵水土保持监测站，一个个“黑科技”令记者大开眼界。
“这些设备是我们监测易县崇陵小流域水源的‘智慧眼’。有了它们，植物‘喝’了多少雨水、地表流走多少雨水、多少雨水渗入土壤等数据，都能一目了然。”保定市水土保持试验站站长王洁说。
水土流失监测是水土保持的基础工作之一，可为水土流失防治总体部署、规划布局、措施配置、监督管理等提供科学依据。去年，以易县崇陵水土保持监测站为主体的白洋淀流域水生态保护与治理野外科学观测研究站，入选水利部2024年野外科学观测研究站(筹建)认定名单，是华北地区唯一站点。
水土保持离不开科技的强大支撑。执法检查组了解到，近年来，我省坚持科技创新赋能，加快推进智慧水土保持建设，通过整合优化现有水土保持监管、治理、监测等数据库，构建水土保持数字化场景，推进水土保持智能管理。其中，我省将省级水土保持应用系统与雄安新区区域监测相结合，全面提高人为水土流失监管的智慧化和精准化水平。
智慧守护绿水青山，执法检查组建议，持续支持水土保持学科、重点实验室、野外科学观测站建设，提高水土保持科技创新能力，加快关键技术成果转化和推广应用;优化监测站网布局，补齐监测短板，着力构建标准统一、上下贯通、业务协同、资源共享的数字水土保持监测体系，以科技创新引领水土保持高质量发展。
示范引领，推动生态“好颜值”变经济“好价值”
8月25日，石家庄市井陉县天长镇梨岩村风景如画。走进这里的梨岩生态清洁小流域综合治理工程项目区，只见挡土墙、沟道清淤等治理措施有序实施，推动流域内各村域环境展露新颜。
梨岩生态清洁小流域位于井陉县天长镇域内，地势西北高东南低，包括梨岩村、秀水村、曹泉村等5个行政村。2023年，井陉县以当地特色产业为依托，推动水土保持与现代农业、生态旅游融合，探索创建绿色产业型生态清洁小流域。
“通过拦截地表径流、增强水源涵养能力，目前，梨岩生态清洁小流域水土保持率达87%，基本实现水不下山、泥不出沟。”井陉县水利局水保站站长王春琛说，在保护流域生态的同时，乡村旅游也借势发展，一批集休闲、露营、餐饮、采摘于一体的特色民宿如雨后春笋般出现。
把好风景变成“好钱景”，今年4月，在井陉县梨岩生态清洁小流域生态产品价值转化签约仪式上，梨岩村与石家庄霆嘉建筑工程有限公司签订生态种植业产品购买协议，交易额55万元，成为石家庄市水土保持生态产品价值转化的首单。
绿水青山就是金山银山。“近年来，我省通过搭建交易通道、核算产品价值、广泛宣传推介等，积极探索水土保持生态产品价值实现路径，推动生态‘好颜值’向经济‘好价值’转变。”田卫堂介绍，除梨岩生态清洁小流域生态产品外，去年，海河流域首单水土保持生态产品价值交易也在易县成功落地，交易土壤碳汇和林果经营权100万元。
有序推进水土保持生态价值转化，执法检查组建议，继续大力推进生态清洁小流域建设，建立健全水土保持生态产品价值实现机制，积极探索可推广、可复制的转化路径，促进产业生态化和生态产业化协调发展，实现水土保持生态产品保值增值。
